假交易等六大舞弊疏漏，战舰法稽报告料8.9亿亏损

濒海战舰计划法务稽查报告解密后，许多采购舞弊细节也随之曝光。这份莫实得重工业下令稽查的报告显示，战舰项目初期可能就亏损了高达8亿9000万令吉。

根据稽查报告，这些亏损可能源自六个管理不当以及不合常规的情况。

莫实得重工业（BHIC）是莫实得海军造船厂（BNS）的母公司，后者是濒海战舰采购案的主要承包商。

这份报告仅稽查至2014年的财务，但内部稽查师指出，一些决定可能会影响直至2018年的所有交易，惟因未深入调查，而可能会遗漏重要的犯罪证据。

假交易逾两千万流失

首个亏损来源是在2011年至2012年期间，BNS出现几笔假交易，即为技术服务支付2337万令吉给三家公司。

但这几笔假账的细节不详，因为解密报告许多相关段落都已涂黑。

不过，未涂黑的段落（下图）显示，拉迪夫与其妻子再娜（Zainab Mohd Salleh）涉及其中。

公正党署理主席拉菲兹宣称，报告中的“Abd Latiff”是指首相署部长拉迪夫。他当时是国防部副部长，即阿末扎希的副手。

不过，拉迪夫否认再娜是他的妻子。

稽查报告将再娜列为四家公司的董事，包括Sousmarin Armada私人有限公司、法国的Alizes Marine公司、位于马尔他的岸外公司Alizes Marine Malta以及位于纳闽的岸外公司Alizes Marine Labuan。

“我们的调查证实，Sousmarin Armada的持有人，与设立Alizes Marine Labuan的是同一人，她设立后者来冒充法国的Alizes Marine，透过新加坡挪走资金。”

稽查报告指出，涉嫌挪走的2337万令吉款项中，有826万令吉汇入Sousmarin Armada。

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配件没送来须重订

其次，稽查报告指出，由于Alizes Marine没有运送23项预订配件，导致莫实得槟城修船厂公司（Boustead Penang Shipyard，简称BPS）必须重订，而或蒙受678万令吉的损失。

与这宗案件相关的说明遭到涂黑。

同一项目发二得标信

报告提到另外三笔亏损，则与Contraves Advanced Devices（CAD）公司及其子公司Contraves Electrodynamics（CED）有关，损失总额高达8亿5500万令吉。

BHIC持有CAD的51%股权，其余49%则由德国军火商Rheinmetall Air Defence（RAD）持有。

尽管BHIC是CAD的大股东，稽查报告发现，BHIC董事局却将CAD的管理权转让给RAD公司。

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在涉及CAD的第一笔亏损中，稽查团队发现，莫实得综合科技（BIT）中心兴建项目，一共发出两封得标信（LOA）。

稽查报告指出，中心兴建成本早已涵括在发给CAD的一封得标信。这封得标信是在2012年4月9日颁发给CAD，得标总额为11亿8500万令吉，项目是设立濒海战斗舰的作战管理系统（CMS）。

尽管如此，CAD却在同一天将计划重新分发给CED；6个月以后，另有一封涉及价值3亿零500万令吉的得标信发出，以建造BIT综合科技中心。

稽查报告指出，这份补充协议是以不同的名目而定，稽查团队无法证明，“这份协议是必要的。”

接着，CAD第二笔亏损，则与一封价值1万1850亿令吉的得标信有关。

稽查团队通过审计与会见BNS执行长阿兹哈（Azhar Jumaat）后发现，得标信的数个项目内容重叠，却以不同的命名方式出现，涉及金额达5亿3700万令吉。

“值得注意的是，BNS管理层同意并发出多封得标信，以致直接影响整个濒海战舰计划的成本。”

汇率不利仍执意更换

CAD第三笔亏损，则源自数项协议中，出现不利的汇率兑换。

稽查报告指出，2013年10月，由于马币兑欧元的走势疲软，导致CAD面对巨额损失。

稽查报告指出，CAD当时理应减少亏损，CAD管理层也曾转达这个顾虑；但BNS时任执行董事阿末南利（Ahmad Ramli Mohd Noor）却在知情下，仍然建议将主监视雷达与拖曳阵列声纳得标信的交易货币，从令吉转为欧元。

“这实在让人意料。既然他代表CAD董事，理应照顾BHIC集团的整体利益，但却作出矛盾的决定。”

稽查报告指出，濒海战舰计划稽查委员会曾表示担忧外汇损失，但却不受理。

CAD是在2013年11月1日落实新的货币交易条款，由于汇率差额，该公司在当天就损失了1349万令吉。

个人偏好而换掉供应商

至于BHIC的最后一笔亏损，则是向荷兰企业IHC Metalix订购船体结构钢套件。

根据稽查报告，原本的报价已经涵括认证费用，但就因为濒海战舰采购计划项目负责人偏好另一家供应商IHC Metalix，而决定另外发出工程变更令（VO），结果导致须付额外的458万令吉。

稽查报告表明，濒海战舰商务团队原本倾向要找的另一家公司，价格比较便宜，而且技术更占有优势。

不过，采购计划总监却指示商务团队，重新与IHC Metalix协商，询问他们是否能够符合前者的竞标条件。商务团队组长反对，结果遭到革除。

国会公账会本月4日发布调查报告，揭露濒海战舰计划合同总值91亿2800万令吉，而政府目前已向BNS支付60亿8300万令吉，但迄今一艘战舰都没有建好。

国防部在8月22日解密这份内部稽查报告，报告全文已上传至国会网站。

惟国会公账会指出，这份报告仅列出2011年至2014年的财务稽查，他们要求内阁指示BHIC启动进一步法务稽查，以提供2015年至今的所有交易详情。

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