“柔南经济特区”是否真的有望发展成象中国深圳般的经济特区，并加强新马双边与国际经贸合作，带动柔州经济？还是一项配合全国大选的选举口号? 抑或最终沦为另一个执政集团与朋党的“发财计划”？

人民公正党新山区部经于上周六晚上8时在新山留台同学会举办题为“柔南经济特区：发展计划还是发财计划？”的讲座。

座谈会主讲人有人民公正党全国宣传主任蔡添强、政治评论家金格和年轻经济专才杨振达。另一位主讲人行动党柔佛州主席巫程豪临时有事未克出席，主持人则是柔佛州华社人士叶夏贵。

改效率废固打吸引外资

目前在银行界服务的杨振达（左图）表示，如果政府欲把柔南特区发展成汇集全人民的发展计划，它必须着手改善多年来的制度问题，并全面取消土著固打制。

“为了显示我国迈向国际化的决心，以让外资对我国发展计划有信心，政府必须马上改善申请程序的效率，同时全面废除土著固打制，而非仅限于柔南经济特区。”

在去年考获瑞典达拉纳大学经济系硕士的杨振达表示，政府也应该遵守在推销柔南经济特区期间所许下的承诺，以确保有利条件往有竞争力的方向发展，如此才能确保特区计划不会沦为第二个金海湾。

他认为，投资者所关心的不仅是政府所给予的奖掖或减税，而是特区的潜能和回报，以及营商的环境和条件。

他说，政府已经提出许多对柔南经济特区营商环境的利好因素，如取消房地产税、取消外资的设限以及土著固打制，企图营造良好的营商环境和加强外资的信心。

“不过外资所希望看到的是：国家政治稳定、对外资没有太多限制和政府作业透明化。可是实际上政府至今并没有做到这点，其中以最近Digi在竞标无线宽频WiMAX执照中失败可看得出。”

“按照市场分析，Digi最有条件获得WiMAX执照，可是却不敌其他轻量级公司，这已是Digi第二次在电讯业中失去机会，上一次竞标3G执照，Digi颇受分析家看好，不过意外落选。Digi的遭遇无疑影响了投资者对我国政府作业的信心。”

曾在马来西亚华校董事联合会总会（董总）服务两年的他质疑，马来西亚的面积比起中国其实很小，繁文缛节也比中国少，我国是否真的需要一个经济特区，来刺激国家的经济？

他认为，政府必须在柔南经济特区的6项策略性行业中，给予投资者明确的方向。例如其中一项策略性行业金融咨询服务，虽然柔南可以成为金融中心，但是目前全国的金融中心是吉隆坡，所以金融中心应该继续保留在吉隆坡，才符合经济效益。

他说，新加坡是东南亚的金融中心，所以若我国政府坚决要在柔南发展金融中心，唯有与新加坡的金融市场相辅相成，才能发挥带动国家经济的作用，关键是我国政府是否能够有效地的执行相关发展计划。

经济利好消息属于假象

畅销的英文书籍《大马往哪里去？》（Where to, Malaysia?）作者金格（右图）则批评，由首相阿都拉领导的国阵，自上届大选以来，所实现的执政承诺几乎等于零，包括贪污、教育素质下降和治安问题，都无法交出令人满意的成绩。

不过他认为，虽然普遍上人民对政府的不满情绪高涨，可是大多数人对于政权替换仍然感到恐惧，其中两个主要的因素是回教国课题和513种族暴乱事件。

“事实上，回教党无法单独执政，何来修宪建立回教国？加上马来中产阶级逐年增加，经济地位普遍上提高，513事件几乎不可能重演。”

“重点是，只要一个国家的治安良好、政治稳定和领袖清廉尽责，即使是换了政府，国家的经济繁荣也不成问题。”

针对日前传媒渲染我国经济一片大好、对外贸易成就辉煌、2006年进入我国投资的外资高达200亿美元等利好消息，金格并不苟同，并批评说这是政府企图塑造假象，让人以为外资对我国经济非常有信心。

“可是事实并非如此，因为这些数字是政府所批准的投资申请书，还不是真正的投资。”

他指出，根据联合国贸易组的报告，我国的外资于1990年至2000年平均每年47亿美元，2006年下跌至39亿美元，显示外资进来我国的水平不如90年代。

他披露，印尼10年的平均收入为每年15亿美元，2006年则达到21亿美元；泰国平均为每年31亿美元，2006年达到79亿美元；新加坡平均每年92亿美元，2006年达到319亿美元；中国平均每年300亿美元，2006年达到700亿美元。

“全球化的趋势促进了国与国之间的资金流动，外资涌入则是一个国家经济基础的指标，而我国被邻国远远抛在后头，暴露了我国竞争力和生产力下跌已是不争的事实。”

又一个华而不实白象计划？

蔡添强则指出，柔南经济特区的最大问题在于它是一个全面由政府推动的计划，让人民不懂得该如何配合政府的步伐。

“马来西亚是一个处在资本主义经济体系里的国家，所以任何的发展计划若无法获得一半以上的私人企业参与或带动，是不能促进国家经济的。”

虽然如此，蔡添强认为，政府仓促推行柔南经济特区的真正原因，是源于政治导向而非经济发展策略，最后沦为多一个华而不实的大白象计划。

他披露，前首相马哈迪和现任首相阿都拉决裂的导火线之一，就是弯桥工程被迫腰斩。而柔佛州务大臣阿都干尼公然靠拢马哈迪，才会逼使阿都拉必须以柔南经济特区作为“赔偿”，尝试得回阿都干尼的支持。

“不过阿都拉一方面给予阿都干尼甜头，一方面藉机架空阿都干尼对土地运用的权力，因为柔南经济特区一旦设立，大片土地将分割出来由首相署直接管辖，而州政府仅有参与的份儿，阿都干尼的势力自然会被削弱。”

至于柔南经济特区对马来西亚和新加坡两国关系的影响，蔡添强（左图）表示，该经济特区计划实际上是一刀两刃，一方面可以协助新加坡解决土地困境，促进两国合作来推动经济；另一方面也可以挑战新加坡的经济地位。

“最终柔南经济特区将成为我国与新加坡谈判的工具，而非有利于带动我国经济的发展计划。”

他也抨击，巫统发展到今天已变成了“地产政党”，因为设立柔南经济特区的真正目的，是为了造福巫统地产家或财团，这与赛城和布城有异曲同工之处。

他强调，政府目前正不断通过派发工程、砍伐森林来推出类似的发展计划。

“每一个执政党的经济来源决定它的治国方针，而巫统如今已沦落到必须依赖地产工程来生存的地步了，人民唯有继续反对巫统的腐败，才可以挽救我国多年来遭贪污腐蚀的经济基础。”