槟州发展机构在没公开招标下出售峇都加湾第二工业园区(BKIP-2)土地引质疑,槟首长曹观友却坚称一切符合程序,唯已要求相关公司解释股权结构变更的事宜。

槟州发展机构(PDC)是槟州政府属下的机构。

槟州中华总商会今天较早前召开记者会,质疑上述土地交易不寻常,并要求政府回应6道问题,包括为何在没公开招标下,以6亿4602万718令吉出售558.96英亩的威南楣南的土地予UMECH Construction 有限公司。

他们也质疑,为何本地公司没获得机会参与。

曹观友之后发文告说,其实他早于7月27日收到槟州中华总商会针对上述事宜的信函,并于8月25日通过正式信函回应。

称直接谈判能获好报价

曹观友解释,UMECH受委为PDC开发新工业区的合作伙伴,是在2020年迪拜世博会期间宣布的结果。

他说,由于楣南工业园项目的发展面临各种挑战,包括其地理位置靠近浮罗勿隆垃圾填埋场、垃圾车的路线、高昂的基础设施成本等,而难以吸引到投资者。因此,PDC带相关提案到2020年迪拜世博会,以吸引投资者。

不仅如此,他也提到,时任槟州贸易、工业及企业发展行政议员阿都哈林曾发文告及通过大马投资发展局宣传,以吸引国内或国外投资者投资这项计划。

“在世博会的商业配对会上,UMECH表达了对投资相关项目的兴趣,并安排了与相关资助者的会议。 而会议结果让PDC对其充满信心,相信UMECH可在迪拜资助者的财政支持下实施该项目。”

曹观友继称,政府选择UMECH前已按程序经过尽职调查,包括成立一个由两名时任副首长、阿都哈林和投资槟城董事李家全领军的委员会,讨论结果也获得了PDC董事会会议通过。

“针对项目进行直接谈判,是获得好报价的方法之一。根据记录,占地245英亩的Aspen开发项目,和由Paramount Property有限公司负责的大学开发项目,皆是通过直接谈判进行。相关项目都成功改变了桂花城的发展格局,并被归类为高影响或催化剂项目。”

不能与开发地相提并论

针对槟州中华总商质疑,每方尺26令吉53仙的售价是否合理,且付款期限为何可以拖延4年,曹观友同样捍卫做法合理。

“UMECH在相关合作中,向PDC支付的现金额是根据当下的地价,以及现有条件(作为基础)而定。 ”

“由于涉及的土地尚未开发,其价格无法与已开发且基础设施齐全的工业地,例如峇都交湾工业园和桂花城科技园的80令吉平方尺价格相比较。”

他说,PDC估计UMECH将需要承担约5亿令吉的费用来提供主要基础设施,包括填土工程、道路建设、变电站(PMU/PPU)、污水处理厂(STP)、桥梁、升级道路等工程。

至于付款期限,他说,为了保证获得最大利润,PDC因而根据付款年份及在物价增长的考量下,制定分期付款时间表。 

“如此一来,槟州发展机构可以保证不损失‘机会成本’,并且可以监控UMECH项目实施的绩效。 如果UMECH未能按照既定时间表实施项目并结清付款,PDC仍有机会不继续交付下一阶段的土地。

曾审查公司的财务能力

曹观友强调,PDC也检查了UMEC的财务能力,这是因为考虑到所有财务融资均直接通过UMECH建筑公司(同一公司的控股实体),而该公司的实收资本高达1000万令吉,负债率为0%。 

“经审查,UMECH不存在任何坏账或黑名单记录,可为该项目融资申请贷款。 这项合作也获得金融机构所发出的信贷融资支持信函,而有关信函也一并提呈给PDC作为记录。”

他补充,UMECH至今仍无法出售土地,因为当局尚未转让土地给对方。

他说,UMECH只是为了了解市场反应而进行可行性研究。 根据收到的反馈,UMECH相信该项目可行,并应继续与PDC合作。

已致函促解释股权变更

尽管如此,曹观友承认,PDC对于双威集团已成为UMECH大股东一事并不知情。

“该机构是在协议书签署仪式后,通过双威在大众媒体上发布的公告得知此事。”

“根据合资协议,若公司股权结构发生变更,UMECH须通知PDC并获得批准。 然而,这变更发生在协议签署之前,并非在PDC的控制范围。”

“PDC已致函UMECH寻求解释。 PDC将在审查UMECH的解释后决定进一步的行动,并将其提交给董事会会议。”