民间从直接对抗到善意接触
政府依旧顽固拒绝警务改革
国际特赦组织(Amnesty International)大马分会执行主任佐瑟(Josey Roy Benedict,左图)质疑,大马警务改革是否只是南柯一梦,因为尽管公民社会软硬兼施,从直接对抗到善意接触,政府依然冥顽不灵,独立警察投诉与行为不检委员会(独委会)的成立遥遥无期。
“推动成立独委会的努力是不是在浪费时间?关于警察福利的改革已经进行,然而关于人权的建议却始终束之高阁,到底我们是不是在浪费时间?”
佐瑟今日在“落实警察皇家委员会建议第2年检讨会”上提出他的疑虑。
他表示,该组织在近年放弃抗争方式,转为与政府单位进行良性接触,希望能进一步推动警务改革,却遭对方冷漠对待,吃尽闭门羹。
“我们在投委会的课题上尝试接触政府当局了解详情,却被首相署和总检察署当人球般踢来踢去。”
“我们不只在今年的检讨会,也在去年的检讨会多次发函邀请警方和政府派代表参与或担任主讲人,但是都毫无回应,究竟有没有任何组织可以有效帮助协调与政府的接触过程?”
该检讨会已经是第二年举行,并由国际特赦组织马来西亚分会和大马人民之声(Suaram)联办,主要是检讨皇家警察委员会报告里关于保护人权的建议在这两年的执行程度。
今早在八打灵再也一家酒店举行的检讨会,共分成两个环节。第一环节由废除内安法令运动委员沙里顺吉(Saari Sungib)、社会主义党中委肖温(V. Selvam)和妇女力量(Tenaganita)活动协调员阿吉尔(Aegile Fernandez)主讲。
而第二环节则由前任律师公会主席杨映波、人权委员会委员德尼逊(Denison Jayasooria)和国会反对党领袖林吉祥主讲。大约30名非组织代表和社运分子出席了该检讨会。
德尼逊:欲建立关系需赞扬政府佳绩
德尼逊(左图)指出,这将是非常困难的过程,因为马来西亚人排斥不同派别或标签的人士。
曾是前皇家警察委员会委员,有份参与草拟该份报告的德尼逊认为,若要与政府建立良好关系,就必须赞扬政府一些良好的政绩。
“我们必须承认,公民团体在抨击政府的弱点的同时,称赞政府的良好行动也是很重要的,这将能让他们得以见到有关当局。”
阿吉尔(右图)则与出席者分享该组织与警方在人口贩卖课题上合作经验。她认为,公民社会应该尝试与政府对话,而不仅仅是对抗。
“不是所有的警察都是坏人,他们当中也有好坏之分......就如我们告诉自己的成员,你可以和警方合作推动议题,但是你仍然必须知道自己的权利,毫无畏惧地面对他们。”
杨映波:人民冷漠让政府嚣张
然而,杨映波(左图)却悲观看待“良性接触”方式。他认为警务改革与人口贩卖课题不同,因为政府在人口贩卖课题上,面对强大的国际压力。
“我必须泼冷水,在人口贩卖问题上,政府面对美国政府极大的压力,美国副总检察长就曾在去年针对这个课题到访马来西亚。”
他强调,人民的冷漠是造成政府顽固嚣张的原因之一。
“独委会是政府逃避处理的课题,而且没有大国施加压力。在这课题上,当然我们必须接触每个人,包括首相署和总检察署,但是,只有当更多的人民关心这课题时,情势才会有所改变。”
实现改革需长时间斗争
其他主讲人则认为,改革必须经历长时间的斗争才能实现。沙里顺吉(右图)就以废除内安法令运动为例说,运动所面对的波折将为运动提供更多的动力和精神,让它能继续前进。
肖温也同意沙里的说法。他指出,改革并不是要在一夕间完成,而应将它体制化,让国家能一步步完成改变,这才是最好的改革。
仅扣留、搜身与调查程序建议获局部执行
大马人民之声和国际特赦组织大马分会也在今日联合发表一项皇家警察委员会建议的落实进展成绩单。
他们批评,所有关于集会自由、审讯权利、警局扣留室死亡,以及政治部的警务改革建议都没有获得落实,只有一些有关扣留、搜身和调查程序的建议获得局部执行。
成绩单指出,这些建议没有获得落实是源于政府缺乏政治决心。他们也表示,人权和警务没有冲突,有效的警务须备有两大元素,即保护人权以及获得更大的社区支持。
林吉祥:委员会三大目标皆落空
另外,出席检讨会的国会反对党领袖林吉祥批评,皇家警察委员会在其建议中有3项目标,即减少罪案、铲除贪污及打造出一支对人权敏感的世界级警队。
“但是至今所有3个目标都完全落空。”
他引述媒体报道说,本周一在新山不幸成为掳奸案受害者的一对年轻情侣,在向警局做出投报时,被拉庆警局推到淡杯警局,之后再被推到新山中区警局报案皆不果。
“为何原本应在两年前就彻底解决的警方不接受公众人士报案的问题,仍旧如此严重?”
他说,前任全国总警长巴克里曾在2004年5月召开全国警区主任会议发出警告,任何不接受报案的警员将受严厉对付。
“但到了今天,接受报案这种最基本的警方任务再度成为问题,在警察皇家委员会报告出炉两年来,警方有改革吗,或者还是老样子?”
阿都拉是挂名国安部长,佐哈里却与警方冷战
林吉祥要求警方开除拒绝报案的拉庆及淡杯警局警官,并将他们的上司停职,同时一劳永逸解决警方拒绝报案的问题。
“但是,当局会如此做吗?或者公众抗议警方拒绝接受公众士报案后,当局给予警告,而警方上下则当成耳边风,让问题不断地延续下去?”
他也表示,首相阿都拉兼任国安部长,其实只是一个挂名的国安部长,真正掌管警察事务的是副部长佐哈里,但是他目前因为涉贪案而与警方陷入冷战,因此没有人对警方失责的问题负起政治责任。


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