两个环境组织揭露砂拉越的木桐永续认证系统存有缺陷,并警告国际买家勿购买高风险的砂拉越木桐。

婆罗洲计划(The Borneo Project)和布鲁诺曼瑟基金会(Bruno Manser Fund)在11月15日联合发布一份报告,指控伐木巨头“三林集团”以不永续的方式伐木。 

报告提到的事件包括三林集团与砂拉越原住民社群的冲突,以及破坏砂拉越森林。

它们指控,尽管三林集团的伐木工程持续引发与原住民的冲突,并且以不永续的方式伐木,但三林集团生产的木桐仍然在“大马木材认证体系”(MTCS)获认证为永续产品。

两个组织上周发布的文告指出:“这让三林集团的木桐产品可以在‘森林认证体系认可计划’(PEFC)下获得绿色木桐标签,进而得以卖到国际市场。”

“这份报告详细列举三林集团不断违反认证标准,却没有充分改进,也几乎无需面对什么后果。”

质疑认证系统无效

婆罗洲计划执行董事洁狄(Jettie Word)肯定砂拉越政府试图保护砂拉越森林,但MTCS认证体系似乎存在漏洞,以致认证内容无法得到保障。

“这个认证体系需要改革。”

婆罗洲计划和布鲁诺曼瑟基金会也呼吁国际买家,勿购买砂拉越的“高风险”MTCS产品与木桐产品。

MTCS是个独立、非盈利及自愿性质的认证计划,隶属于大马木材认证委员会(MTCC)。在国际层次,MTCS获得PEFC所承认。

《当今大马》已联系MTCC与负责稽查的公司SIRIM QAS International,寻求对方回应这份报告。

三林集团受询时则说,报告所抛出的指控是“再循环”素材,而该集团已反复回应。

没获原住民知情同意

报告一共记录在三林集团的四个森林管理单位(FMU)——格仁乃(Gerenai)、拉云(Layun)、Ravenscourt、苏林瑟拉安(Suling Selaan)——范围内的12个原住民社区。

报告的一个关键指控是三林集团在伐木前没有取得当地原住民的“自由、事先知情和同意原则”(FPIC)。报告列举的案例包括Long Siut(Jamoh土地,格仁乃FMU)、Long Tungan(Jamoh土地,格仁乃FMU)、Ba Jawi(格仁乃FMU)和Long Pakan(拉云FMU)。

报告举例,格仁乃FMU与苏林瑟拉安FMU范围内的肯雅嘉莫(Kenyah Jamok)社群指控三林集团食言,曾答应不砍伐Bekia, Ampai和Seru‘en地区。

报告进一步指控,三林集团的伐木活动进入生态与文化敏感地区如Bekia和峇都西曼(Batu Siman)。 

三林集团回应《当今大马》的询问时说,当地的原住民权益组织“救河联盟”(SAVE Rivers)一向指责三林集团未充分获得原住民的知情同意,不符木桐认证系统中的FPIC原则。

然而,三林集团表示,救河联盟与其同事已经与三林集团签署一份联合声明,认可三林集团依据MTCS的要求符合FPIC原则。  

“我们认为这个课题已经澄清了,(谈这课题)没有意义。由于(与救河联盟)达成和解,我们不会进一步置评这课题。”

针对在Bekia地区的伐木活动,三林集团也以跟救河联盟的和解为由,拒绝进一步置评。

三林集团补充,Bekia地区并没有非法伐木活动,所有在当地的活动都已咨询和获得当地原住民同意。

三林集团同时否认在峇都西曼的伐木活动。

“就我们所知,没有任何一个地方叫峇都西曼。有个地区称作武吉西芒(Bukit Simang),这可能是他们指涉的地方。”

“我们可以确定的是,我们没有在武吉西芒或附近区域有伐木活动。”

三林集团也否认武吉西芒是文化和生态敏感区域。

违规开发油棕园?

此外,报告指控,三林集团将格仁乃FMU约25%或4万7859公顷土地转为油棕种植园,明显违反MTCS的规定。

MTCS规定,一个FMU最多只能将5%森林地转为其他用途。

报告指控,尽管这片油棕园都在格仁乃FMU范围内,但为解决三林集团的违规行为,这片区域已从认证范围移除。

报告引述一名“匿名的产业消息”称这片森林将改种油棕,并且分割成13个油棕园的临时地契(provisional leases)。

“这些地契分发给有强大政治关系的公司,包括四家为三林合板(Samling Plywood)美里有限公司伐木清地的公司。”

三林集团否认违反不得转换超过5%森林地的规定。

三林集团表示,这份报告有所误解,那是当局已经或正在发给独立第三方的临时地契。

“那片地区与三林集团无关,我们没有涉及在这些临时地契的申请中。”

“这些区域已经从格仁乃森林木桐执照区域移除,而非从格仁乃FMU。”

三林集团强调,该集团在格仁乃FMU没有计划或正在开发任何种植园,无论是油棕或其他类型种植园。

涉嫌清除拟议保留区

报告也指控,三林集团涉嫌砍伐了原本要发展为野生动物保留区的Sungai Moh森林地。

“根据砂拉越森林局在2010年发布的一张地图,砂拉越政府原本提议在现今格仁乃FMU的东北部发展Sungai Moh野生动物保留区。”

“三林集团在2010年9月开始发展一条伐木路,开进拟议中的Sungai Moh野生动物保留区。”

“在2014年2月,三林集团已砍完了整个区域。”

根据报告,2019年格仁乃FMU森林管理计划中的一张地图指出,这个保留区已经往西南部挪移。

报告引述卫星地图指出:“三林集团也建造道路侵入新的保留区。”

三林集团否认在任何野生动物保留区有任何伐木活动。

“我们的所有活动都是在合法认证地区,并且获得当地原住民的完全同意。”

“我们可以证实,目前拟议中的Sungai Moh野生动物保留区至今仍是原始且没受破坏。”

今年初到英国抗议

MTCS认证分为两个层面,第一层是森立管理单位(FMU),旨在确保申请者以永续的方式管理森林,也监管树木采伐;认证的第二层,是监管供应链(COC),目的是监督木材在各层供应链中,使用环境友善的方式后制或加工,直到出口为止。

半岛各州的FMU皆是发给州政府旗下的森林局;在沙巴及砂拉越则是颁予不同的林业公司。

除了限制森林用途转换和保护生态敏感区域,保护原住民权益是MTCS认证系统的关键原则。

今年一月,砂拉越本南人往英国伦敦要求英国政府停止进口MTCS所认证的“永续”木材。

今年七月,大马木材认证委员会在接到一系列投报后,宣布撤回三林集团在Ravenscourt FMU的执照。

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