近期在全球拉响警报的美国次级房贷风暴，但是2008年度财政预算案中却只字未提，经济学者公开质疑大马政府是否已做好准备，以应付可能发生的美国经济衰退。

策略和国际研究研究所（ISIS）总监玛哈妮教授（Mahani Zainal Abidin，左图）是在一项预算案讨论会中，在财政部官员前质疑大马经济是否能在美国经济衰退持续成长。

“预算案的预测数字是以美国成长2.8％作为基础。如果次级房贷风暴继续恶化，情况会怎样呢？如果美国经济衰退，情况又会怎样？我们是否已有B计划？拿督（万阿都阿兹）是否可以给予我们一些安抚，确保所有的事情将保持在轨道之内？”

由于世界各国银行都持有美国次级房贷的衍生债券，使到其牵连甚广，并多次引发全球股市股灾，马来西亚也不例外。各国最担心的是这场风暴，最终将影响美国的经济成长。

马大经济和行政学院、马来西亚经济协会和亚洲策略和领导研究今天在吉隆坡举办“2008年预算案讨论会”。这场活动也获得财政部司库部秘书长万阿都阿兹（Wan Abdul Aziz Wan Abdullah，右图）率领其他财政部官员出席，以聆听主讲人和商界人士对新预算案的反应。

万阿都阿兹在回应时承认，大马可能会受到全球经济衰退的影响。不过，他强调我国经济仍然有强稳的基本盘，影响不会太严重。

虽然如此，他在面对出席者的进一步追问时，却无法进一步解释，为何大马经济不会受到重挫。

我国制造业成长停滞不前

此外，长期扮演我国经济火车头的制造业停滞不前，远逊过去辉煌时期的双位数成长率。经济学者和制造业者敦促政府协助业者进行转型，进军高产值的制造工业。

玛哈妮指出，目前的制造业成长已陷入警戒水平，与过去的双位数成长率相比，今年的3.1%和明年的3.8%已是最低水平。

“在过去数年的财政预算案中，我并没有看到政府有推出任何措施，来协助制造业重整。我承认我们可以通过重塑商业环境让制造业自行重整，但是若比较外国的强大竞争力，我们必须拟定一些特定的措施来加速产业重整。”

虽然市场人士普遍将上周五在国会提呈的2008年度财政预算案视为亲商预算案。不过制造业者反投诉说，预算案忽视了他们所面对的困境。

马来西亚制造业者联合会会长杨宝康认为，政府应该为制造业者提供更大的援助。他指出，制造业者现今面对生产成本逐渐高昂的问题。他们谅解全球原油价格高涨导致燃油必须涨价，不过政府应通过降低电力的价格，来协助业者减低成本。

“我国是少数工业电力价格，高过家用电力价格的国家。其他的国家都是相反。”

不过，他也肯定这次预算案在成立首两年，给予中小型业者宽松的税务缴还期限，以及通过提供优越品牌的优惠，来鼓励制造业发展本身品牌，进军更高产值的生产链。

高所得税导致知识专才流失

另一方面，杨宝康和玛哈妮也不约而同对政府没在这次的预算案中，调低个人所得税而感到失望。杨宝康表示，个人所得税和公司税差距的进一步扩大，将鼓励把个人收入纳入公司收入里头的做法，以从税差中获益。

他担心，人们将因此而不择手段，以“创意会计”手法纳入个人收入，影响本地企业账目的可靠性。

杨宝康同时也指出，虽然政府表示大多数公民实际上无需缴税，不过需要缴税的110万公民却对国家经济拥有巨大的贡献。因此政府应该加长每级税率的宽度，因为这些缴税者多是流动性极大，并拥有高产值和知识的专才。

“日前会计师协会就表示，许多会计师都流失到一些国家。他们拥有多语能力，并拥有庞大的市场需求，因此流动性极大。如果他们能在新加坡获得更高的收入，他们就会去新加坡。”

何时开始征收商品和服务税？

兼任马大经济系教授的玛哈尼也要求政府公布何时将开始征收商品和服务税（GST）。

然而财政部属下的税务分析部秘书西蒂哈里玛（Siti Halimah Ismail）在回应时表示，他们目前仍然在和商界人士进行讨论，一起制定商品和服务税的详情。

“我并不确定我们将在何时实行。我们将在确定后宣布实行日期。”

她同时也为未调低个人所得税的决定辩护表示，我国的实际税率在计算回扣和优惠过后是更低。她以需被征收28%所得税的30万令吉的收入为例，指出实际税率只是24%。

首相兼财长阿都拉在周五提呈的财政预算案中，宣布公司税将在2009年进一步下调至25%，但是却出乎预料地没有宣布调低个人所得税。商界人士此前敦促政府在推介商品和服务税的同时，也应该调低个人所得税。