为了避免党产再次不清不楚落在代理人手中，执政集团国阵内的老大哥巫统已经透明化其管理制度，通过完整的法律文件纪录来委托代理人运作其商业王国。

这些受委出任巫统关联公司（Umno-linked companies）董事的代理人都是未活跃于政坛的会计师或律师，在公司内也不持有任何股权。他们在受委时都必须签署一份未署名日期的辞职信，而委任状也由党内妥善收藏，以确保巫统对这些企业握有绝对的控制权。

由于巫统在90年初让新经济政策扶持起来的商业精英代为管理商业王国，而他们在失势时却拒绝归还，导致现任总财政阿京查比迪（Azim Zahibi）在上任只能接管小部分的党产。其他部分的党产则必须劳动国库控股从他们手中购回，成为了政府关联公司（GLC）。

商业代理人拒归还股票不辞职

据英文财经周刊《The Edge》封面报道，敦达因（左图）在1984年出任财政部长和巫统总财政时，通过个人亲信如玲珑前主席哈林沙辖（Halim Saad）、前马航主席达祖丁（Tajudin Ramli）和置地通用创办人旺阿兹米（Wan Azmi Wan Hamzah）等担当代理人经营巫统的商业王国。

马大经济系副教授埃蒙德（Edmund Terence Gomez）在其著作《Umno’s Corporate Investments》中指出，巫统单是通过哈林控制的玲珑集团就已涉足了电讯（时光工程）、旅游（辉百）、媒体（新海峡时报和第三电视）、基建（马友乃德）、大道（南北大道）和银行（联昌银行）。哈林较后也曾承认自己只是受巫统委托持有这些资产。

这些代理人当时是以本身名义持有巫统关联企业的股票，导致私人资产和党产难以区分清楚。再加上巫统没有保管这些代理人的委任状，因此很难证明巫统才是这些股票的最终持有人。当达因在2001年辞去总财政一职时，他们都拒绝归还股票于巫统或辞去其企业职位。

新财政上任时党产大幅紧缩

此外，许多由巫统代理人营运的公司因为1997年经济风暴，而纷纷拖欠银行大批债务。其中，单是玲珑集团就已无法还清高达200亿令吉的贷款。他们的坚拒离去更拖缓了这些企业的重整工程，严重打击了股市情绪和外资信心。

因此，在前任首相马哈迪当时的经济顾问诺莫哈末耶谷（Nor Mohamed Yakcop，右图）的策划下，巫统通过国库控股收拾残局，国有化了遭重重债务缠身的马航、玲珑等巫统关联公司。此举成功迫使哈林和达祖丁等达因亲信离开这些公司。

据消息人士指出，阿京在2004年接任总财政时仅接收了一张简短的持有公司清单，包括首要媒体、统一合作社（KUB）以及Putra Capital公司。

“阿京与哈林和达因等人会面时，他们都否认仍然持有任何党产。他们强调，所有的东西都已经交还给马哈迪。况且，除了国库控股所收购的公司，巫统也没有任何文件能够证明在他们剩余的私人资产中有任何党产。”

妥善收藏委托信避免喧宾夺主

在阿京时代，巫统于诺莫哈末的参与下，已经全面革新了党产管理机制，并重新调整投资策略以保护党的利益。该党已经放弃了通过一家主要投资臂膀，来控制其他商业利益的旧有方式。相反的，巫统将直接持有个别公司的股权，并通过受委出任董事的专业人士来处理公司营运。

这些受委的专业人士多为会计师或律师，而且没有强烈的政党背景，同时也不是著名的企业人物。他们在公司内也未以自己的名义持有任何股权，同时须向阿金报告公司状况。

以首要媒体为例，巫统已将其母公司Gabungan Kasturi公司委托于公共信托公司（Amanah Raya），并由沙里尔利查（Shahril Ridza Ridzuan）和阿都拉曼（Abdul Rahman Ahmad）出任董事。同时，巫统自己也保管有关的委托信。

这项委托信已记录了真正股票持有人以及代理人权限的所有资料，因此将能有效确保代理人不会喧宾夺主，最终变成另一个哈林或达祖丁。

“政府没再给巫统企业优惠”

为了确保党产私产不分的状况不再发生，首相兼巫统主席阿都拉也委任不同的人出任总财政和财政部长这两个职位，以及管理首相署下的经济策划组。目前财政部的每日事务是由第二财政部长诺莫哈末处理，而首相署部长阿芬迪（右图）则掌管经济策划组。上述两人都不是巫统领袖，以减低政府和巫统之间的财政联系。

前两任巫统总财政的东姑拉沙里和达因，都兼管财政部和经济策划组。据消息指出，诺莫哈末和阿芬迪两者在处理公务时，都没有偏颇巫统关联企业。

“巫统关联企业仅获得与其他公司相同的对待。目前政府已经没有如过往般，给与它们特别的优惠。”

此外，阿京也不会亲自涉及巫统关联企业的运作。一名党内人士指出，如果他本身就是股东，那么有关公司就不会是巫统的商业投资。

“阿京的名字不会出现在巫统的商业投资内。这是规矩。”

除了银行外，生意遍及各大领域

据透露，巫统目前在大约50家私人公司拥有商业投资，涉足了银行业之外的所有经济领域。这些公司都是独立个体，不再由一家如旗舰集团或Hatibudi公司般的控股公司来控制。

一名党内人士透露，“虽然外界人士无法知道巫统实际上控制多少财产，但是管理层却非常清楚一切，因为所有的文件已经被妥善记录和保管。”

旗舰集团在70年代由东姑拉沙里创办，是巫统第一个投资臂膀，而Hatibudi公司则是由达因创立，曾经掌控基建上市公司马友乃德。