“特赦局只是形式”，律师称元首有绝对赦免权

前首相纳吉寻求居家服刑，令国家元首的特赦权再度成为焦点。而资深律师哈聂夫认为，元首其实享有对囚犯的绝对赦免权，不受特赦局约束。

他指出，联邦宪法阐明和赋予元首绝对权力，去赦免在联邦直辖区案件中被定罪的囚犯。

因此，哈聂夫（Mohamed Haniff Khatri Abdulla）表示，即便未经过特赦局，国家元首作出的任何赦免决定都依然有效，政府也必须执行。

“必须明白，涉及减刑方面，国家元首拥有绝对权力。”

“……依我之见，尽管特赦局是根据联邦宪法第42(5)条文成立，但无论其是否开会、是否向元首提出建议、建议是否被采纳，都不会影响国家元首作出的任何赦免决定。”

“不管我们喜欢与否，解决方案不是抱怨或隐瞒（国家元首的特赦决定）。”

他是今天在题为“王室特赦权：范围与挑战”的论坛上如此表示，其他主讲人包括纳吉的辩护律师沙菲宜等资深律师。他们的讨论重点，围绕于前国家元首苏丹阿都拉据称颁布的“特赦令附录”争议。

据称，这份附录包含苏丹阿都拉的谕令，即允许纳吉以“居家监禁”方式服完剩余刑期。然而，政府未确认该文件的存在，导致纳吉入禀司法审核。

是否有法律条文非关键

此外，哈聂夫补充道，特赦局只是形式上的存在，其权力无法凌驾国家元首的特赦权之上。

他进一步指出，现有法律是否存在“居家服刑”的条文，并不构成问题。

“……这不会有影响，因为王室特赦权不受任何法律约束。”

“无论相关法律是否存在，都不会影响国家元首的赦免权。”

“即使国家元首表示，‘纳吉将在我的宫殿服完剩余的刑期’，我们也必须接受这项指令。”

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称有人害怕纳吉影响力

与此同时，沙菲宜在论坛上质疑，纳吉（上图）的政敌蓄谋隐瞒特赦令附录的存在。

“我只能猜测，为何未宣布特赦令附录。不管原因是什么，最明显的是存在一个阴谋，意图让纳吉继续受到压制。”

“因为一旦他可以回到家中，就有人害怕他会再度变得有影响力。”

国家王宫昨日发文告阐明，任何一方若要建议赦免囚犯或减刑，务必要由这名囚犯本人向特赦局申请。

国家王宫的声明，与上周六（12月28日）总检察署发出的文告说法一致。总检察署当时说明，国家元首苏丹依布拉欣谕令，所有关于在联邦直辖区犯罪的特赦请求，包括纳吉都必须遵循正确程序，即特赦局，而不能通过其他方式提出。

上诉庭下周一审理申请

纳吉因SRC案罪成而获判入狱12年，罚款2亿1000万令吉。他后来获得减刑，监禁刑期减半至6年，罚款金额也减少至5000万令吉。

但纳吉去年4月1日入禀高庭，挑起司法审核，声称国家元首在特赦他的时候，除了刑期减半和罚款减低，其实也包括允许他以居家服刑的方式服完剩余的6年刑期。

不过，吉隆坡高庭去年7月3日驳回纳吉的诉讼准令申请，裁定所谓的特赦令附录只是道听途说，不足以证明真的有这份国家元首签署的文件。

纳吉较后向上诉庭提出上诉申请，其长子莫哈末尼查于去年12月5日向法庭入禀宣誓书，声称彭亨苏丹阿都拉曾告诉他，特赦令附录确实存在。

上诉庭将在下周一（1月6日）审理纳吉提出的上诉。

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