购屋者协会对都更法有疑虑，少数业主权利受侵害

大马购屋者协会总秘书郑金龙表示，政府正在推动的都市更新法可能违宪，侵犯屋主反对重建的宪法权利。

《新海峡时报》报道，郑金龙昨日出席“公民视角：都市更新法案”论坛（Civic Lens: Urban Renewal Act forum）时指出，任何允许发展商以盈利为目的，强制执行多数人意愿的法律，都可能违反《联邦宪法》第13条文。

《联邦宪法》第13条阐明公民的财产权，规定“除非是依据法律行事，不得剥夺任何人之财产”，而且“法律必须规定在强迫征购或征用财产时必须给予足够之赔偿”。

目前，联邦和州政府可援引《土地征用法令》来征收私人土地，以用于公共和特定目的。

郑金龙表示，都更法将以多数决方式运作，无视反对重建者的意见。

“没回应不等于同意”

此外，郑金龙也对都更法中的“推定条款”（deeming clause）表达担忧，因为它指出，若屋主未回应或保持沉默，则视为同意。

“这违反了普通法的原则，在普通法中，沉默不意味着同意。”

郑金龙警告，都更法适用于分层和有地房产，但可能会进一步分裂因为重建问题而陷入困境的社区，使贫困社区面对士绅化（gentrification）威胁，同时加剧人口稠密地区的拥挤状况。

质疑卅年重建门槛

此外，郑金龙质疑政府将重建的最低屋龄设定为30年的决定。

“为何以30年为基准？在此同时，马来西亚工程师学会（IEM）却规定，建筑必须有50年至60年的寿命。”

“我咨询过公共工程局（JKR），它说，建筑物须有70年至80年的寿命。如此一来，政府为何选择30年（的基准）？”

赋予部长过大权力

郑金龙也警告，都更法规定房地部长出任重建执行委员会的主席，而该委员会负责监督重建工作，这使得权力过度集中在部长一人手上。

郑金龙批评都更法将《1948年公共执法机构法令》（Public Authorities Protection Act 1948）纳入其中，使执行者免于法律责任。

他担忧，若发展商破产，所有相关方，即房主、银行和政府都将遭殃，而这在过去一些烂尾楼项目中已屡见不鲜。

因此，郑金龙促政府优先考虑都市复兴（urban rejuvenation），并推广“先建后售”（build and sell）模式，以更好地保障购屋者权益，并降低项目失败风险。

拟议都更法的重建门槛为，屋龄30年以下，需80%业主同意；超过30年屋龄，则需75%屋主同意；废弃或荒废屋子，则仅需51%屋主同意即可。

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