著名宪法律师汤姆斯（Tommy Thomas，右图）指出，我国在独立时期所订下的社会契约，目前正面对4项威胁，包括回教化政策以及巫统领袖所叫嚣的种族主义。

他也特别提及巫统全国代表大会上的极端言论与举止，包括巫青团长希山慕丁轻吻马来剑的举动，已经引起非马来人的强烈不满。

针对巫统 禁止直播 今年全国代表大会辩论环节的决定，汤姆斯担心说，“禁止电视直播巫统大会可能会弄巧反拙，等同批出一张执照给巫统代表们，可以肆意发表极端的种族言论”。

巫统是在去年首次通过《寰宇电视》直播全国代表大会的中央代表辩论环节，不料数名代表的极端种族主义言论却引起轩然大波，招致国阵华基政党、在野党、华团及华社的强烈不满和炮轰。今年的巫统大会是坐落在11月5日至9日。

“究竟有谁在攻击马来人？”

汤姆斯质问，巫统不断强调该党致力于捍卫马来人的权利，等于表明马来人正面对攻击，但是马来人究竟在面对谁的攻击呢？

“当军队、警察、公共服务，以及几乎所有的国家与公共机构都掌握在马来人手中时，国内有什么力量能够挑战马来人？就连独立社会契约所设定的马来人主导地位，都不曾受到非马来人的质问和挑战。”

“唯一引起社会讨论的是执行36年的新经济政策的效果，以及该政策是否应该停止，但是这也无法威胁马来人至高无上的地位。因此，巫统不应再表现得脆弱不堪，这并不符合一个代表多数族群的政党的身份。”

国阵成员从初级伙伴沦应声虫

曾任担任最高法院院长沙烈阿巴斯辩护律师的汤姆斯，也提醒其他国阵成员党，尤其是与巫统达致社会契约的马华与国大党，当巫统大力推动马来人与回教议程以致破坏社会契约时，其他成员党必须挺身公开阻止，监督巫统避免沦为“多数暴政”。

然而，汤姆斯也指出，打从联盟（国阵前身）在1952年成立以来就不是一个权力平等的政治联盟，巫统一直都是资深伙伴（senior partner），马华和国大党虽然只是初级伙伴（junior partner），但是却并非工人或仆人。

“但是近年来马华和国大党的行为却已不象低级伙伴......这些非巫统成员党已经沦为沉默的屈服者或应声虫（yes-men）。”

指马哈迪回教国宣布“非法”

汤姆斯在吉隆坡会议中心举办的第14届马来西亚法律研讨会上，发表一份题为《社会契约：宪法盟约》的论文时，列出4项对社会契约构成威胁的趋势。他所列举的头3项威胁皆与回教化政策有关。

第一项：前首相马哈迪和副手安华为了与回教党竞争而推动的回教化政策；

第二项：马哈迪在2001年9月宣布马来西亚是回教国； 第三则：民事法庭把审案权力割让给回教法庭的趋势； 第四项：巫统领袖所叫嚣的种族主义大行其道

他表示，马哈迪宣布马来西亚为回教国不仅是不负责任的行为，在法律上甚至是属于非法的。

“独立至今出来没有任何一名宪法学者、政治领袖或法官把马来西亚形容为回教国，马哈迪在法律上已经犯错，他这么做纯粹只是为了政治目的。”

建国先贤将对种族宗教分化痛心

汤姆斯表示，若建国领袖如东姑阿都拉曼、依斯迈、拉萨、陈祯祿与善班丹能够见证马来西亚目前的发展，他们必定会给予褒贬不一的评价，在赞扬经济成就的当儿，也会对国内日趋恶化的种族与宗教分化感到悲痛。

因此，汤姆斯引述一名意大利爱国者在意大利立国时所说的一句话“我们已经创造了意大利，现在我们要做的是创造意大利人”，认为经过50年的建国历程，下一个50年的任务就是摒弃宗教与种族主义，培育真正的“马来西亚人”。

“若东姑在世也会中止新经政策”

汤姆斯的论文也指出，独立前后所缔结的社会契约，是各族群互相妥协的结果，然而这也导致各族群都心怀不满。当时的马来人同意赋予非马来人使用语文和信奉宗教的权利，非马来人则承认马来人的特别地位，以提高他们的社会地位。

“当时马来人要求非马来人完全效忠马来西亚，禁止拥有双重国籍，但是并没有将国民分为二等或下等国民，反而保证国民一律平等。”

另外，汤姆斯也认为新经济政策早已超越原本所定下来的期限和目标，“若主要设计该政策的东姑阿都拉曼和依斯迈仍在世，他们也会在2007年宣布新经济政策已达致目标，目前是时候停止了，他们也会表示：够了就是够了”。

主题为“独立50年”的第14届马来西亚法律研讨会（14th Malaysian Law Conference）昨日开始在吉隆坡会议中心掀开序幕。这项每隔两年举行的三日法律研讨会，云集司法精英于一堂。大约有300名出席者在聆听汤姆斯发表其论文后，在结束时更报以热烈的掌声。