律师公会促改革移动数据政策，重建民众信心

尽管大马通讯及多媒体委员会一再保证，向电讯公司收集的数据不包含个人资料，但仍难消除外界疑虑。对此，律师公会向政府提出多项建议，以协助重建公众信心。

律师公会主席依兹里（Mohamad Ezri Abdul Wahab）昨日发文告指出，政府亟需解决公众对当局保护个人数据的能力，缺乏信心的问题。

他说，民众不信任政府管理个人数据的能力，源于数据外泄事件频频发生，并认为调查过程不透明，以及缺乏有效问责机制。

因此，律师公会要求政府采取措施应对信任赤字问题，如规定大马通讯及多媒体委员会（MCMC）及参与的电讯公司，公开说明在确保手机数据匿名，以及汇总过程中所采用的具体标准、方法及防护机制。

依兹里表示，其中包括相关技术文件、数据管理流程及风险评估，并应发布在MCMC网站，或其他公众可获取的平台。

“由受信任的第三方机构，例如国会公共账目委员会独立审计和/或监督，也能进一步增强公众信心。”

促修法扩大适用范围

此外，依兹里提及，《2010年个人数据保护法》第3(1)条文目前将联邦与州政府排除在适用范围之外，因此律师公会呼吁修改该法令，扩大其适用权限。

除了联邦和州政府，律师公会也认为，《个人数据保护法》应适用于所有法定机构和监管机构，因为这些机构通常会收集和处理大量个人数据。

依兹里认为，《联邦宪法》第5(1)条文所保障的“个人自由权”，也应涵盖“隐私权”。

“在如今这个以数据为导向的环境中，有必要将隐私权明确列入《联邦宪法》，作为一项基本人权。”

决策前需咨询民众

依兹里（上图）强调，必须建立一个健全、透明且独立的执法机制，包括快速处理投诉和补救机制、主动调查，以及针对数据处理不当或滥用的有效惩罚措施。

他也认为，公众咨询和参与不应是事后才添加的形式。

“未来在实施任何手机移动数据计划和类似涵盖全国的数据倡议之前，都应展开透明、包容，以及真诚的磋商，并与利益相关方对话，包括公民社会组织、专业团体和学术界。”

通讯部长法米此前曾强调，MCMC要求电讯公司提供手机数据，旨在支持循证政策制定，包括网络基础设施的改善。

他说，索取的数据不含任何可用于识别个人身份的资料。

MCMC也保证，从移动网络供应商（MNO）收集手机数据（MPD），旨在通过使用“去识别化”的移动数据，加强政策规划和国家发展，不涉及个人资料。

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