1月22日,印尼媒体报道称,马来西亚在沙巴和加里曼丹边界一带“割让”了5207公顷土地给印尼,面积大于布城。

在相关揣测持续一周多后,首相安华昨天在国会就此事作出说明。以下是读者需要了解的四个重点。

一、马来西亚和印尼之间并不存在“割地”

首相解释,位于沙巴西南部及斗湖外海实巴迪岛(Pulau Sebatik)的相关边界与争议地区,实际上不属于任何一个国家。

因此,安华于2月4日在国会的说明会上指出,将谈判结果形容为一方“割让土地”给另一方并不准确。

这些边界地区被归类为“未决边界问题区域”(Outstanding Border Problems,OBP),分别称为双溪西纳巴—双溪瑟塞未决边界问题区域(Sungai Sinapad–Sungai Sesai OBP)和实巴迪岛未决边界问题区域(Pulau Sebatik OBP)。

尽管如此,印尼自1915年以来一直在行政上管理双溪西纳巴—双溪瑟塞未决边界问题区域,该区域位于沙巴西南边境,总面积达5987公顷。

过去47年来,这片土地最终归属何方一直是两国谈判的议题,而双方官员是在去年就最终边界达成共识。

安华解释,边界的确定并不是基于所谓的补偿、互惠,或盈亏计算的原则。

“马印边界的划定,是依据国际惯例与既有协议来进行的。”

二、现有边界依据殖民时期的两条河流协议

1891年的一项公约,以及1915年英国(当时统治沙巴)与荷兰(当时统治加里曼丹及印尼)之间的协议,已就双溪西纳巴—双溪瑟塞一带划定了边界。

安华解释,当时采用的原则是以两条河流的河口位置为界:河口以北属英国,河口以南属荷兰。

不过,1977年进行的边界测绘工作发现,该河口位置实际上比1915年地图所标示的更靠北,按理应属于马来西亚领土,而非印尼。

这个争议区域随后被称为双溪西纳巴—双溪瑟塞未决边界问题区域,马印两国也因此展开谈判,以厘清沙巴与北加里曼丹之间的正确边界。

三、谈判结果:马来西亚获得785公顷

历经47年的谈判,双方终于在去年2月就争议地区的最终归属达成协议,结果如下:

马来西亚在实巴迪岛未决边界问题区域获得5公顷土地,在双溪西纳巴—双溪瑟塞未决边界问题区域获得780公顷土地。

原本由印尼管理的三个村庄——卡布兰加洛村(Kampung Kabulangalor)、乐帕加村(Kampung Lepaga)和特塔加斯村(Kampung Tetagas),部分地区将划归马来西亚领土。

印尼则在实巴迪岛未决边界问题区域获得127公顷土地,在双溪西纳巴—双溪瑟塞未决边界问题区域获得5207公顷土地。

四、下一个焦点:砂拉越边界

安华指出,马来西亚与印尼仍在就砂拉越与西加里曼丹之间的部分争议边界进行谈判,该段边界全长估计达1644.6公里。