公民社会限两年恢复地方选举
过渡时期按照朝野得票委议员

30个公民社会组织今早力促各州政府，特别是五个由在野党执政的州属，明确公布恢复地方政府选举路线图，并定下时限，要求在2010年之前恢复地方选举。

大马人民之声执行主任叶瑞生指出，在野党在选前曾透过竞选宣言或联署“ 人民宣言 ”承诺恢复地方选举，因此各州政府，特别是槟城、雪兰莪、霹雳、吉打和吉兰丹五州政府，必须公布他们的进程表与目标。

“举行地方选举必须成为州政府的首要任务，并在2010年或更早实现。”

“我们希望这一次地方议员的委任将会是最后一次，没有任何现代地方政府应该在没有民意代表的情况下操作。”

叶瑞生是在代表30个公民政府组织宣读备忘录时这么表示。他们今早在隆雪华堂召开记者会，宣布将针对地方选举提呈备忘录给州政府。这份备忘录已获得30个公民社会组织的联署，目前尚在寻求更多组织的签署。

出席记者会的代表包括代表Empower的卜丽云、雪兰莪与联邦直辖区社区协会（PERMAS）代表陈佐翰、妇女行动协会（AWAM）执行主任陈丽燕，以及协助起草备忘录的律师邱进福。

施压国阵直选吉隆坡市长

卜丽云也表示，他们将施压国阵联邦政府，采用直选制来选出吉隆坡市长。

他们更建议，在恢复地方选举之前，州政府应该根据朝野政党的得票比例来委任地方议员，确保地方议会不会由执政党所垄断。

叶瑞生表示，“这主要是建立监督与制衡机制，如果地方议会同样是由在野党垄断，那么我们等于是重回国阵的时代。”

40万买猩猩最后送回非洲

联 盟政府是在1965年以“马印对抗”（konfrantasi）为由中止地方选举，但是此举相信与当时掌控多个地方政府的反对党联盟社会主义阵线有关，以 阻止左翼势力进一步壮大。政府原本答应会在“马印对抗”后恢复地方选举，但是却在513种族冲突事件后完全废除地方选举。

近几年，地方政府的服务效率成为人民投诉的焦点，许多地方议会更频频闹出贪污滥权的丑闻，包括市议员擅自违建豪宅，以及借考察为名安排海外豪华旅游团。

陈佐翰在记者会上列举例子证明，地方政府的确出现滥用公款的情况。他指称，吉隆坡市政局曾动用25万令吉购买10只马，并以40万令吉购买4只猩猩，最后却被逼送回非洲。

在这次全国大选后，由行动党、公正党和回教党掌管的州政府都承诺恢复地方选举，但是皆以需探讨法律问题为由，没有明确设下落实的时限。

提出临时准则遴选地方议员

叶瑞生（左图）指出，随着在野党在这次大选赢得巨大胜利，公民组织对朝野政党都抱有很高期望，希望他们能够恢复地方选举。不过，他们也了解这项建议涉及修改法律，需要耗费一段时间来完成。

鉴于国阵地方议员已纷纷辞职，为了确保地方政府能够顺畅运作，上述公民社会组织提出一项暂时性的委任标准与程序准则，让州政府能够根据这项准则进行委任。

他们认为，地方议员必须反映社群的多元利益，并涵盖各公民社会组织代表，包括专业领域、工商界、劳工组织、居民协会、文化界、残障人士、环保组织、妇女及青年，也必须拥有平衡的性别和族群代表。

此外，他们反对州政府委任州议员或亲属出任地方议员，以避免出现利益冲突。

议员必须向人民公布报告

他们也提出，地方议员必须来自当地，并且符合四大标准：具备专业资格或处理公共事务经验、在个别领域有出色表现、廉洁，以及捍卫平等权益。

此外，委任程序必须依据透明、责任及公开咨询的原则进行，他们建议下列的程序：

（一）公开提名：各州政府必须列出与宣布地方议会成员的委任资格，并邀请当地居民提名适合的候选人；

（二）公布提名名单：州政府必须公布所有候选人身份与履历表，让公众能够在公开面试环节之前提出意见；

（三）公开面试：合格候选人必须在公开论坛发言，并与当地居民进行互动。州政府必须将民众意见纳入考量，以做出最终的决定。

他们强调，所有地方议员都必须依据他们的职务准备与公布年度报告，让民众在公共论坛中讨论。如果不满意地方议员的服务，公民可以致函促请州政府中止他们的职务。

叶瑞生指出，除了地方议员，这项准则也适用于官联公司董事、策划委员会、村委会成员的委任。

他们正安排在近期内会见各州政府呈交这份备忘录。