民联委任地方议员缺乏透明度
许文思指槟土地政策影响深远

民联槟州政府上台方届百天，其数项推行的措施如转换土地政策与委任地方议员方面却引起在野党质疑缺乏透明度。

民政党槟州宣传局主任许文思表示，新土地政策涉及土地改革，甚至可能引起土地革命，民联槟州政府必须深入研究此政策对槟州发展的影响程度和保持高度透明度，不可仓卒推行。

应了解土地政策对槟发展影响

许文思认为，此土地政策对财团有利，而将地契永久化的过程和作用影响深远。

“根据媒体报道，此政策只在土地委员会讨论，但却牵涉土地改革和土地革命。政府是否展开研究和拟定报告，囊括社会学家、经济学家和法律人士的看法，了解究竟其对槟州发展的影响程度。”

“一旦落实，原本就只可动用州内5%土地的州政府是否连建一条路都要征用土地，建造廉价屋也障碍重重。我不是断定此政策不好，但要透明化，让人民知道其影响。”

他前晚在槟州华人大会堂举行的《政局趋两线；从政青年如何“变”？》全国巡回讲座上，如此表示。其他主讲人分别是民主行动党升旗山区国会议员刘镇东、前马来西亚青年与学生民主运动（学运）组织秘书李发成及马来西亚自由公平选举联盟（公选盟）北马协调员黄文强，主持人为隆雪华青成员杨振达。

该场由吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂青年团（隆雪华青）主办，槟州大专生毕业青年协会（青协）协办的讲座共吸引约40人出席。

此外，许文思也认为，民联政府虽在地方议会上进行改革，委任非政府组织的成员，唯过程欠缺透明，无法交代为何委任较多商会代表和人选的能力等。一旦人民要求更多代表，民联也将面临索回一些成员党名额的局面。

住宅转永久地契无需乞讨政客

不过，也是槟首长政策顾问刘镇东却极力捍卫刚刚推行的转换土地政策，新土地政策允许商业地从60年延长至99年，住宅地则可转换成永久地契。他说，既然人民都居住在相关土地上，此做法可让他们不必再乞求政治人物延长地契，而州政府若要征用土地，不管地契剩下多少年，都必须通过土地法典。

刘镇东指出，土地课题并没有输家，要转换者必须缴付程序费，唯在转换程序上必须采用绕道手法。

“政府常会陷入要谘询人民或加强执行力的两难局面，但执政首100天主要还是进行人事安排和草拟政策，第2个100天则要设定具体路线图和推出小政策，因为大政策要谘询看法。比较快的政策是一些拥有较少输家的政策，土地政策就是其一。”

冀下届大选地方选举同步举行

刘镇东表示，槟州民联政府的首三项考验是设定民主化纲领、确保经济发展和社会平衡。州政府必须在权限下，促进经济发展。成长和分配虽常形成对立面，但没有经济成长，就没有分配。

在确保社会平衡方面，他说，州政府已宣布会着重公共交通的发展，若办得到就是间接放钱到人民口袋里。

“民主化分成地方民主和透明化，槟州会优先处理透明化事项，尝试将资料上网。我们希望在下届大选同步举行地方选举，但执行中有各项考量和优先事项，包括是否一开始就和中央政府打官司。民间有要求，但我们会逐步传递。若州政府在执政4年内对民主化毫无贡献，这样的政府不可要。”

他在回答出席者提问时表示，政府可通过很多种方式谘询看法，比如专业人士，本身的官僚，甚至包含公民组织及具代表性的商业团体。否则，也可直接在媒体上宣布，等待民间的批评。

但他指出，民众也不妨了解州政府的权限，中央政府在2008年财政预算案开销是1794亿令吉，槟州政府只有3亿令吉。槟州和中央政府的官员比例是1对3，州政府也没有本身独立的公共服务委员会。

“由于历史的缘故，马来属邦的吉兰丹、登嘉楼及吉打拥有本身的公共服务委员会，马来联邦和海峡殖民地则拥有统一的制度。这虽不代表什么都不可以做，但我们应了解本身的局限。”

“所以，林苍佑当初成立槟州发展机构推动工业化，因为官僚体制不在他掌控之内。”

政府应在网络公布政策拨款

黄文强则认为，虚拟世界是最方便的资讯管道，政府应在虚拟而真实的网络上公布政策，甚至是拨款数目。

他表示，可惜国阵执政时的80%至90%政府网站没有更新，在野党执政后的网站也仍无法回应民间的询问和提供应有的资料。刘镇东解释，首长已尽量在行政议会通过新政策后，告知媒体，但他承认，政府网站的经营仍有待改善。