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林冠英发表执政百天五大政绩<br>坦言新政策至少需三年才见效

lim guan eng penang pc 160608 槟城在308大选后改朝换代已届百天。槟州首席部长林冠英(右图)发表“成绩单”,回顾新政府上台至今所达至的五项主要政绩,即成功吸引外资、推行公开招标制度、新土地政策、加强社会福利(派米和24小时内发放灾难援助金)及施行撙节计划。

不过他表示,槟州民联政府目前所推行的各项新政策,包括积极吸引外资,将会带动州内的经济发展,唯至少需要3年才能够见效。

他说,州政府目前推行的新土地政策与招揽外资措施将能够带动槟州经济,尤其是工商业区的发展,创造更多商机给予人民。

“无论如何,一般上,一个计划完成至少3年后,才可看到成绩,100天内的评估仍言之过早,可能再给几年的时间,应该是到下一届。

他於本周一配合执政100天,分别接受中文报和国英文报联访时,要求人们如是评估槟州民联政府的施政表现。

清廉政府创造财富与民共享

林冠英指出,槟州政府是全国首个采纳“选贤与能,问责及透明”(CAT,competency, accountability and transparency)施政概念的州政府,并已证明廉洁的政府可制造财富和人民共享,重建人民(对政府)的信念(faith)、希望和爱心。

“槟州是全国首个采纳‘CAT’概念的政府,我们常说,要彻底廉洁是不可行及行不通的,或多或少要给一点喝茶钱,但我要证明,一个清廉的政府即能制造财富,也能和人民共同分享。”

“这是全新的理念和概念,我们准备不分种族,宗教、性别和政治背景来选贤与能。重才、惜才是为了选秀才。但是,当我们要塑造这个新格局时,却面对很多批评(尤其敌对党)。”

询及如何具体落实“CAT”概念时,林冠英表示,一旦政府公布大型计划,民众就可目睹公开招标的落实。根据槟州财政司表示,20万令吉以上的政府部门工程,经已公开招标。20万令吉以下的(工程)则要依据法律,以抽签方式进行。

针对公开招标方式相对缓慢,林冠英表示,“慢好过被人做手脚,这是被公认及证实能确保比较廉正及物有所值的方式。若慢,政府将提升效率”。

叹资金不足中央政府不配合

lim guan eng interview 170608 不过,他坦承,州政府面对内外的三大约束和局限,即资金不足、中央政府的配合及公务员体系。

除了上任后即取消传票,林冠英指出,福利局也落实在24小时内发放灾难援助金的措施。

前朝政府执政太久缺乏爱心

他说,槟州政府派米和派发100令吉给予贫穷家庭,虽然不是大礼,但是前朝国阵政府或因执政太久已经缺乏爱心,因此他要证明州政府没有忘记人民,并给予人民勇气坚持下去。

“我们要让人民对政府有些信念,过去大家认为,政府没帮你,只害你;没照顾你,只为难你,如孔子所说的苛政猛于虎。我们要改变这印象,然后让人民有希望和爱心,大家才会更团结,达到目标。”

在撙节计划方面,林冠英指出,政府取消了前朝政府的行政议员新车订单(耗资逾60万令吉)。同时,他也以身作则乘搭经济舱,但他澄清,事先并未通知记者采访,只是被发现而在媒体上“曝光”。

他希望公务员和其他领袖持有相同的概念和习惯,官方节目与其在豪华酒店主办,不如使用政府建筑物。设宴则找本地的伙食承包商以人头计算,可省下超过一半开销和人民共享。

招揽外资投资槟城“不简单”

在访谈中,林冠英表示,要日本揖斐电电子(IBIDEN)和汉威联合(Honeywell)承诺在槟州投资并不简单。

“揖斐电电子最后决定来槟投资,当然是见到我们给他们信心,而且透过建议和要求,最后还增加了50%的投资额,从8亿令吉增至12亿令吉。你或会问:外资来,平民和老百姓得到什么好处?有鉴于此,政府认为,要让人民有拥有身为主人翁的感觉,也有你们的份儿,所以就每家分派100令吉。”

他也希望日后和中央政府保持良好的关系,“为了表示诚意,槟州是4个州属中(槟州、吉打、玻璃市及霹雳),首个接纳北马走廊经济特区和支持其执行机构(NCIA)推行各项计划的州属”。

政客输不起要取消第二大桥

不过,林冠英承认与中央政府的关系仍面对障碍和挫折。

penang second link bridge 030408 01 “我们在执政前后已表明,槟州需要第二大桥(左图),唯认为建筑费高了一点,从27亿令吉增加到43亿令吉,而且欠缺透明”。

“遗憾的是,一些在大选中输不起的政治人物在发泄时,要求中央政府取消大桥计划,导致有一家原本准备在槟投资数十亿令吉的投资者改变主意。现今,我们必须要再去说服(该外资),第二大桥将照常施工,我们没有放弃。”

“这一家公司起初是犹豫不决,过后打算撤退。我希望跟他们谈后,能从打算撤退的念头转为犹豫不决,然后再......我已批评(巫统领袖)此做法非常不负责任,不符合人民的意愿及违反州的利益,根本是不成熟和不负责任。”

以下是林冠英与媒体的对答录:

问:州政府执政100天内,屡做出分派“糖果”之类的举动,在财务上如何应付?

答: 对,我们可能(在财务上)比较缺乏管道,也不知道钱够不够用。人民钱不够用,政府一样,财务也比较不明朗。但我认为,我们的政策不应只是节省,任何机构都 有三个管道面对经济困难,即减少开销、增加收入及提升生产力。所以,在减少开销和吸引外资,以制造一些商机和就业机会之余,也希望以身作则,带动公务员采 用“CAT”的概念,以民为主,不贪污和不滥用权力,避免腐败。渡过协调和适应期后,我们会看到惠及老百姓的效应。如何用我们的创意找钱来分给老百姓是我 们挑战。

问:至今为止,州政府拥有什么财务来源?

答:州政府的收入主要是地税、门牌税及增加就业机会换取的收入。若能提高经济发展,转换土地及吸引认为有潜能的投资者来槟,也是一种收入。在提升和改造良好经济气候,以直接和间接增加收入方面,我比较乐观。

若 日本的大公司也有信心,意味我们的方向正确,本地投资者也应该同样有信心。要说服投资者来这个国家不容易,他们对这个国家陌生。但我强调,我们的理念跟你 的公司概念和方针一样。你用CAT,不接受帐目不清,我也不贪污,要给你最好的成绩。投资者认为我们可以交货,才会过来,不是盲目听了就相信。我有亲自去 推动和确保政府将土地交给投资者,建立信心。

问:新政府是否托辞过多,不断批评前朝政府,却贡献不足,尤其是新土地政策被视为短视的做法?

答: 为何对新土地政策和引入外资视若无睹?土地政策改革,是要让地主能够拿回和拥有他们基本的产业权,而且比较受到肯定和有保障。这也可带动经济,尤其是工商 业区的发展。增加金钱周转将创造好的商机,给人民更大的机会。无论如何,一般上,一个计划完成至少3年后,才可看到成绩,100天内的评估仍言之过早,可 能再给几年的时间,应该是到下一届。

问:100天内,有什么是槟州政府相对棘手和始料未及的难题?

答:公务员必须要适应我们新的方向和作风,但要一段时间。偶尔,他们习惯了过去的不良习惯和文化,能“慢慢”改造者就改造,若“死性不改”就要除掉。我们可以拟定政策,但要实行决策,却要有公务员配合。

一些部门平常做决定时,可能会为所欲为,现就比较谨慎一点。在配合度上则好坏参半,似乎有要隐瞒过错的迹象。但我无法提供例子,一切还在调查中。

槟 州主要的问题是卫生,交通和治安,但我们不能在百天内解决。当我们掌权时,一些权限属中央政府的管辖范围,拨款也仍未交到州政府手上,唯有间接和直接寻找 解决方案。比如,当向警察了解,克服治安的具体步骤时,最终仍回到警力不足,无法派更多警员巡逻街道的问题上。虽然如此,我们也不能认命和接受,会找一些 管道,采取一些步骤。

问:州政府在面对资源不足,官僚体系的约束下,如何落实选前吸引槟州人才回流的承诺?

答:他们主要是身在国外,政府要制造就业机会、环境和气候吸引他们自动自发,自由自在地回来。要建立一个机构,以高薪聘请他们回流也可以,但这很不自然,好像也不能持久。

如 果能够培养良好的环境,很多人才会认为在此可赚取收入,为孩子提供安全,有素质的生活。一个人做决定要考虑很多方面,不只是薪津、治安和生活环境,全面培 养出这些条件,他门自然会回来。这是全面的,不是单一领域,要配合好的经济等气候,就先建立良好施政,大公司进来后,一定要请人才。

问:你如何评估本身的执政班底和人民的期望?

答:我不要直接人比人,这很主观,也会气死人,以整个制度比较更重要。我们的制度是“CAT”,至少有个准绳,即议员不可申请土地,不涉及贪污及加速分发援助金。以前就不懂是什么制度,50年没做的,我们在100天就做了。

在 要求上,老百姓相对宽容。他们委屈了50年,也知道我们有决心,而且大家在同样的背景和环境出生,吃过苦。当然,一些地位比较高的人,比如政敌就要求比较 苛刻。尤其是一些人....一些人,不要讲了。总之不只是政敌,(那些)以前倾向政敌(的人),现在要投靠过来时正义凛然,以前却没有如此。


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