现有机制瘫痪须非常途径，专家建议颁紧并设立仲裁庭

法律专家建议国家元首与统治者会议设立仲裁庭，并在森美兰颁布临时紧急状态，以化解王室、习俗端与州行政议会陷入僵局的宪政危机。

律师哈聂夫（Mohamed Haniff Khatri Abdulla）指出，这场风波已超出各方控制，统治者会议必须介入。

他建议森州颁布“临时紧急状态”，以免危机恶化。

“司法上，国家元首、统治者会议和联邦政府确实不得干预各州王室事务。”

“但森州眼前确有危机，王室问题理应由王室自行解决。”

哈聂夫是在接受KiniTV播客节目“Explain Sikit Kini”专访时，发表上述见解。

他引述联邦宪法第40条文第(2)(c)条文指明，若关乎王室成员的权益、地位、荣衔与尊严，国家元首有权提议召开统治者会议。

他说，拟议中的仲裁庭依循森州宪法设立，其形式交由统治者自行定夺。

“我建议仲裁庭设三名法官：一人由统治者会议委任并出任主席，另两人由相关各方推选。”

“事关王室尊严，仲裁庭的过程与细节不宜公诸于世，但可对外公开主要论点与裁决。”

哈聂夫认为，仲裁庭一旦裁决，后续行动全凭森州执法当局决定；王室风波若僵持下去，后果堪虞。

“森州服不服从这项决定？若不愿遵从，只有上苍知晓。届时，民众恐将质疑，是否该重新检讨马来西亚现有的王室制度。”

“切莫让事态恶化至此。九州统治者向来履行宪赋职责，各方不应动摇这套体制。”

他强调，法庭无权审理王室的委任与废黜，因此无法对此定夺。

须循非常途径化解

哈聂夫补充，联邦宪法虽未明载王室仲裁庭机制，但为捍卫王室尊严，并彻底解决森州危机以防重蹈覆辙，此项建议确有必要。

他认同，涉及州统治者的纷争向来由州司法与酋长理事会（DKU）处理，唯该理事会眼下本身就陷入争议。

“……误解危及这些职位。若掺杂私利或有人觊觎职位，就必须依宪法与习俗妥善解决。”

前马来西亚国际伊斯兰大学法律教授阿都阿兹巴里（Abdul Aziz Bari）持相同观点，认为现有体制与法规停摆失灵，设立非常规的王室仲裁庭刻不容缓。

阿都阿兹也是霹雳行动党副主席。他指出，过去有类似先例，即第16任国家元首苏丹阿都拉筹组联合政府期间，便曾同资深统治者商榷，私下征询意见。

“宪法固然未列明此程序，但眼前局势或非制宪所能料及。世上任何制度，皆因应常态而设。”

“危机当前，各方需要的是勇气与谦逊，切莫意气用事。”

阿都阿兹身兼德彬丁宜州议员。他认为，统治者会议若审议此事，可防森州危机蔓延至联邦层面。

“各方不愿见到森州风波节外生枝，干扰或延宕联邦行政。”

“外界所指的‘干预’实属必要，毕竟全国大局不应受森州事态牵连。”

哈聂夫补充，森州颁布临时紧急状态，能为各方协作化解纷争争取喘息空间。

“紧急状态听来骇人，倒未必是坏事。”

“州政务必须运转，而统治者会议介入、设立仲裁庭、委派人选至召开听证会皆耗时费日，紧急状态正可权充过渡方案。”

森州僵局难解

9月16日，森州行政议会发文告，确认废黜严端慕赫力兹的宣告有效，并即时承认纳扎鲁丁为新任严端。

唯总检察署翌日表明，州大臣与行政议会无权废黜慕赫力兹。州秘书办公室随即宣布遵从总检察署意见，既不颁布宪报，亦不执行废黜宣告。

随后，森大臣依斯迈拉欣宣布暂停州秘书查菲尔（Mohd Zafir Ibrahim）与州法律顾问慕扎玛（Muzalmah Mustapha Kamal）的职务。但总检察署旋即推翻这项决定，指州政府依法无权停职两人。

随着森美兰宫廷风波愈演愈烈，首相安华随后前往森州王宫会见慕赫力兹。

此外，依斯迈拉欣昨日证实，州政府大厦禁止所有行政议员进入办公，亦不准其履行职务。

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