否认建议恢复1983修宪前宪法
蔡添强:仅加强王室制衡角色
人民公正党宣传主任蔡添强否认公正党要求恢复1983年修宪之前的联邦宪法,并解释说此举旨在削弱统揽大权的执政党,让统治者扮演监督制衡及人民权利守护者的角色。
他为该党备受争议的恢复马来统治者免控权立场澄清说,此举仅是要让现有君主立宪制,反映出真正的民主意义。
他在 部落格 上发表文章指出,该党并非是要恢复君主主义,更表态全力捍卫现有的联邦宪法。
“对民联来说,我们全力支持现有的联邦宪法。”
反之他宣称,由于我国目前的执政党统揽大权,犹如封建时代的君主专制政体(absolute monarchy),因此公正党希望改革现有的权力架构,让王室扮演制衡的角色。
“在我国的民主制度下,王室体制应该扮演更有效的监督与制衡作用。”
元首任期结束后可提控
他表示,免控权应该仅局限于国家元首,但是这不代表元首可以随意犯法。
“在元首任期结束,抑或统治者理事会决定将陛下撤职,就可以对陛下启动特别法庭进行检控。”
统治者避免涉利益活动
为了保护马来统治者的崇高地位,蔡添强也认为,统治者应该避免直接参与涉及利益的活动,例如生意、政党等。
他以英女皇为例,皇家名义下的产业生意皆由信托人作为代表进行。
可制衡但不能推翻国会
此外,蔡添强表示,公正党建议国家元首可以退回国会议案一次,以及当执政党试图强势推动侵犯人权的法律,向国会提出忠告。
他说,元首拥有立法权可以制衡与塑造一个更成熟的立法程序,包括给予机会让公民社会向元首提呈备忘录。而在一些特殊状况之下,元首更能够扮演公民权利守护者的角色,以制衡执政党对国会的控制。
无论如何,他强调元首无权推翻国会的议案,“如联邦宪法阐明,元首必须遵从所有国会通过的法令。”
安华:超越本分时介入
安华今日于国会走廊的记者会再次解释该党对恢复王权的立场。他重申,恢复国家元首免控权并非回归到封建君主的时代,而是承认与尊崇元首作为国家首领的地位。
他说,这不意味拥有免控权的元首能够为所欲为,滥用权力,“我们将详细讨论条规、指南与操守,确保权力不被滥用”。
他举例说,奉行君主立宪的国家,其国家元首享有免控权,但是却能够被弹劾,弹劾后才提控。
“就算是根据目前的宪法,我们也能够通过马来统治者理事会撤换元首,并非不可替换。”
至于立法否决权,安华表示这是为了制衡与监督国会权力,“身为宪法与权利的守护者,当国会超越本分时,他们应该有权介入”。
他举例说,目前公众普遍不满我国的选举法令,但是元首却束手无策;若元首拥有立法权,就能在接获公众的请愿后,名正言顺要求国会考虑修改法令。
他进一步指出,若国会通过侵犯人民权利的法案,元首能够拒绝并交回国会重新辩论,之后再提呈给元首,不过过后元首再也不能拒绝通过有关的法案。
“这么做没有剥夺国会的权力,同时又顾及元首的尊严,而且至少人民知道法案的严重性,因为就连元首都必须拒绝......你们知道印度前总统曾把许多法令都交回给国会讨论吗?”
不过安华所提出的方式其实与现状似乎大同小异,即元首不能二度拒绝国会法案,当记者向安华询问其中分别时,安华没有详细解释,只表示目前的元首只是“橡皮章”。
他透露,他向民主行动党与回教党告知该党立场后,他们都同意三党各派专家研究恢复王权的细节。
马哈迪两度修宪削皇权
在1983年之前,元首能够否决国会所通过的法案,但是前首相马哈迪在当年主导国会修改宪法,废除这项权力。目前若元首拒绝御准国会通过的法案,法案将交回国会进行辩论,但是当国会第二度呈交法案给元首时,若元首还是不御准,法案还是会自动生效。
马哈迪在1993年再度修宪,撤销马来统治者的免控权,同时成立特别法庭,专门聆审涉及统治者的刑事案件,包括统治者起诉他人或遭起诉。
公正党主席旺阿兹莎上周末在党大会上,突然提出该党准备恢复马来统治者的豁免权。不过,她较后澄清,其意思是捍卫马来王室的地位,并恢复统治者在君主立宪制下的立法权。
该党实权领袖安华较后两次对这项课题做出澄清,首先他在公正党大会总结时,主张恢复马来统治者的免控权,但是必须遵守宪法与法律;他昨日又在国会走廊再次解释,该党原则上同意恢复国家元首,而并非所有马来统治者的立法权与免控权。


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