根据马新社的报导,教育部将检讨国家高等教育策略蓝图(PSPTN),并将之易名为《2015-2025高等教育大马发展蓝图》。有鉴于我国高等教育素质越来越低落,马来西亚青年与学生民主运动(学运)对此表示欢迎。

虽然如此,我们提醒政府,易名后的新蓝图,不能只是换汤不换药。大专长期面对政治干预,校园在行政上不仅不自主,学者和学生也面对着学术与言论自由被牵制的困境,政府必须重视这些问题。

2007-2020年国家高等教育策略蓝图(PSPTN)

该蓝图是于2007年8月27日推出,其最终目标,是使我国成为国际高等教育的枢纽,推动国家经济。官方对高等教育的诠释,仅仅是一个为企业家培育廉价劳工的过程。政府为了保护企业家的利益,提出了不少强化学生就业能力的计划,以便他们能够在毕业后最短时间内为企业家牟利。政府甚至在2012年特别推出了“大学毕业生就业能力大蓝图”,以回应企业对于大专生就业能力素质的不满。

反观“校园自主,学术自由”虽然长期以来都是学生运动组织和学者的主要诉求,该蓝图却针对这些问题只字不提,更不用说一份针对有关诉求的蓝图。

废除恶法 停止打压学者和学生

现有的恶法如大专法令、教育机构(纪律)法令、煽动法令等,是改革高教的最大绊脚石。过去,政府利用这些恶法对付持有对政权不利的异议者的事件已经不是秘密。就今年而言,已经有25名学生因对政权或消防表达不满,而受到大专法令的对付。马大民主与选举研究院总监礼祖安博士也因发表对政权不利的研究报告而被要求辞职。

遗憾的是,学生组织过去多次呼吁当权者废除这些恶法,可是始终没有得到回应。

高等教育学府不应受到政治干预

大专法令也赋予部长任命各大学高层的权利,大学因此失去其独立性,沦为政府机关的一部分。

然而,政府不断以“国立大学90%资金为政府津贴”为由,合理化政权对大学的干预。这样的逻辑明显是愚蠢的。

首先,政府滥用纳税人的金钱,操控学术机构以期能永续执政,是绝对不能被接受的。政府不断干预大学运作和学术活动,说明了现任政府没有面对学者与学生批判的信心和雅量。

教育乃人权 反对高等教育私营化

同时,如此的说法,显示了当权者认为政府承担大学的运作成本仅是一种施舍(故大学在自主权的问题上妥协是理所当然),而其潜在危机是:政府随时可以因为财务管理不佳而撤销对高等教育的投资或索性私营化之,直接导致学费调涨。

我们呼吁政府视教育为人权,国家保障人民受教权益乃理所当然,更不应以此撤资来要挟学府放弃校园自主、学术自由的价值。

我们强调,政府必须马上废除恶法,并通过新法令甚至修改宪法,正面保证校园的自主权、学者的学术自由权、学生的自由受教权,否则任何改革都只是枉然。

政府扭曲高等教育之意义

从过去的蓝图内的论调和政府面对学者及学生组织诉求的态度来看,政府已经完全扭曲了高等教育的传统意义。不管过去的蓝图如何描述大学为发展文明社会的贡献,如今,我国的高等教育,在高官眼里已经变质成了为企业服务的廉价研究机构、用以维护特定政治利益的工具。现有蓝图不断强调与推动更具有商业价值的研究,显示出政府完全忽视高等教育与学术研究,在面对社会议题、作为社会的良知的核心价值。

重视学者与学生的诉求

最后,我们要求政府,透明化、民主化新蓝图的制定过程,包括公开所有数据和参考资料。教育作为治国之本,其方向不能仅由11人组成的教育咨询理事会定夺。政府必需在全国主要大专院校举办公众咨询会,正视人民,尤其是学者与学生作为校园最大群体的诉求。

刘毅龙

学运国际事务处秘书启