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总稽查署为何不愿再查KLIA 2?

当大马机场公司(MAHB)董事经理巴里斯汉表示他们“欢迎国会公共账目委员会建议总稽查署稽查该公司对于吉隆坡第二国际机场(KLIA 2)的丑闻”时,他已经多次放置条件表示等待稽查的发生。

上周,巴里斯汉表示MAHB“需要先与交通部讨论稽查的方式”,他并宣称作为一家上市公司,它已经受到来自其他监管机构的“更高监察”。巴里斯汉给的理由是MAHB“被稽查和检视的次数太多了”,他们“只是不要它重叠”。

巴里斯汉在昨天补充说,在稽查工作开始以前,他们也需要先获得股东的批准。他说:“无论是KLIA 2的财务、采购、施工表现或营运表现若需要被稽查,那都是我们要知道的……在进行稽查工作以前,我们的股东有需要了解(稽查的程序和目的)和同意。”

从巴里斯汉作出的回应显示,他并不承认公账会的研究结果的严重性,同时也明显地感觉到,由总稽查署再次展开稽查工作是在浪费他的时间。

公账会曾费煞苦心地巡访来自多个机构的官员,包括交通部、机场经营者,KLIA 2的关键利益相关者即亚洲航空公司和KLIA谘询服务,并且在作出确凿的结论以前,详细审查了所提呈的各种文件。

公账会已经发现KLIA 2 的主要问题,包括其建筑成本从17亿令吉暴增至40亿令吉,同时也因为MAHB管理层管理不当和非常可疑的管理决策,致使该机场一再延误竣工。

这包括该公司决定在西部范围兴建KLIA 2,而这个地点已被工程师圈定为成本昂贵和不适合机场建设,以及选择以一个卫星式的终站取代指状式凸堤终站(finger pier terminal)。这些被高度质疑的决定,导致机场成本过高和其竣工日期一再延误。

这 些都是公账会非常重要的调查结果,因为它们涉及由公众认可,才授予MAHB作为该机场唯一的拥有者,建设者和运营商。更重要的是,MAHB基本上是由政府 和政府相关基金同时持有。国库控股公司、国民投资公司和公积金局,就分别持有该公司37%、13.5%和13.2%的股权。

总稽查署方面,应该要在MAHB展开怎样的“稽查”工作,已经很清楚地概述在公账会的报告里面。当MAHB由证券委员会和大马股票交易所“分类”为上市公司後,这两造已不必針对MAHB如何花费,或者是它在投资和开销方面取得到底是过高或过低的回酬负起责任。

相反的,巴里斯汉作为新受委的MAHB董事经理,他应该考量到股东和公众的利益而表现出对于事态的紧急性,以确保总稽查署能证明该公司的决策是完全透明,采取的任何行动与花费都是可靠的。

在另一边厢,交通部长廖中莱则对公账会提呈这麽重要的调查报告保持缄默,彷佛这份报告对其部门是微不足道或完全不能做些什麽。在交通部监管下发生KLIA 2丑闻,该部竟然可以不采取行动、不负责且置若罔闻,完全不能让人接受。

MAHB和交通部是否已经勾结,在有关事件上互相推诿责任和“大耍太极”,並且希望这项议题会奇迹般地从公共审视的“雷达”中消失呢?

我 们呼吁持有MAHB最大股份的国库控股公司,指示MAHB的管理层停止拖拖拉拉(dilly-dallying),并且立即采取行动“欢迎”总稽查署调查 该公司,唯有这样,才能证明MAHB没有任何隐瞒,以及确保这个国家的财富没有被错误地滥用,而纳税人的金钱也被妥善地使用。

注:作者潘俭伟是民主行动党全国宣传秘书八兼八打灵再也北区国会议员。

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