文：神山客

自从沙巴电力公司（SEB，简称沙电）仓促宣布将在斗湖建立“久保田发电厂”后，立刻引发人民关注。首先是斗湖千禧园238名居民群起反对：接着是沙巴环保协会也加入反对行列，认为把发电厂建在靠近民宅处太不适合，反对声浪，此起彼落。现有迹象显示，沙电将不顾人民的反对，按原来的计划照跑。

沙电董事经理阿都拉萨沙林日前说，有关环境冲击研究结果显示，无论是噪音和空气污染指数，都比环境局所规定的要低。他强调说，这份报告是由环境局所认证之专业单位进行评估的。其实，人们压根儿不知道，到底这份所谓环境冲击研究报告是怎么出炉的?原因很简单，发电厂尚未兴建，怎么来评定其噪音和污染指数？

不久前，沙巴各地纷纷冒出多间独立发电厂，在东海岸斗湖，一夜之间就冒出两个新发电厂，一为号称全马最先进的“地热发电站”：另一就是本文所谈之“久保田发电厂”。两个发电厂都是在不透明情况下作出宣布，而且全都与沙电签下买卖合同，一切都米已成饭。

二手发电机遭海盗劫走

“久保田发电厂”是浪高宜（Lengawi）用过之二手货，耗资8000万元，分成两架发电机，每架发电34兆瓦，组装后可产生68兆瓦的电力。据说，两架发电机从西马运往斗湖途中，在海上遭海盗抢劫流落至印度尼西亚，可能阻延该计划之推行。不过，日前沙电董事经理阿都拉萨沙林却又斩钉截铁地说，原先计划照跑，这是因为该计划已遵守一切必要程序，而发电厂建成后其服务范围并不局限在斗湖，将包括整个沙巴东海岸。此后，沙巴东海岸电力供应将更加稳定。

他又说，过去发电厂被孤立在一个地区，自从有了东西海岸电流输送网联机后，可产生互补及支持作用。如今，沙巴东海岸大部份电力乃来自沙巴西海岸。有了“久保田发电厂”，更加如虎添翅，可以稳定东海岸电力供应。

事实上，沙巴环保协会及斗湖千禧园居民，并非反对沙电改善沙巴电供所作之努力，只是反对该发电厂太过靠近民宅，仅约100米之遥，而其所发出之噪音，肯定会影响当地居民作息及原本安宁的生活环境。他们认为，既然该发电厂并非专为斗湖居民所建，可以另觅他处较适当的地点，为何一定要建在住宅区内？

沙电与部长说辞大相径庭

值得注意的是，沙电董事经理上述一番说辞，与较早前沙巴州基本设施副部长彭育民向千禧园居民所作之简报大相径庭，当时彭育民为了安抚千禧园居民说，“久保田发电厂”建成后只是用作“后备发电厂”用途，平时关闭，只是遇到斗湖电力发生故障时才会动用，因为目前斗湖老爷发电厂，只能产生60兆瓦电供，刚好仅供斗湖每日所需之电供，一旦遇有故障，电供不足，就发生停电。一旦有了“久保田后备发电厂”，就可解决停电问题。

人民难免疑云重重

面对上述两人完全不同的说法，人民难免疑云重重，大有无所适从之感。如此说来，首相纳吉的政府转型计划不是越转越使到人民昏头转向吗？总括而言，对“久保田发电厂”枉顾民意，强行上马，令人难免产生以下的疑问：

（一）沙巴加入大马联邦半个世纪，政府和沙电当局从未认真解决沙巴长期来频频停电问题，为何全国大选快来的此刻，沙巴多个独立发电计划，突然冒出头来匆匆上画？

（二）据报导，两组二手发电机，乃浪高宜用过不要的，尚剩8个月就到报废期。试想两架仅剩8个月寿命之陈旧发电机，值得天价8000万元吗？

（三）既然已被海盗劫走流落至印度尼西亚，如今又如何取回？真实情况到底如何？有否被人利用作为“洗钱”之用？再说，8000万元为何不买新的发电机？反而专门找来快到报废期限之老爷发电机。

（四）去年，首相纳吉曾特别拨款2600万元，作为购买20架1兆瓦发电机，分发予沙巴各县属，以解燃眉之急。后来据报导，有关方面也是从浪高宜把用过之二手发电机，以偷龙转凤手法运来沙巴滥芋充数。试问:沙电为何特别钟情浪高宜，前后两次都以高价搜购其二手货。沙巴人民是否只有“二奶命”?

（五）彭育民州副部长当时曾与千禧园居民对话，并安排2名居民去纳闽参观发电厂，企图以“我帮你，你帮我”方式，缓解当地居民的反对声浪。当时他向居民保证，“久保田发电厂”仅是供作“后备发电厂”。姑且当作彭育民州副部长没有说谎，人们毕竟要问：用8000万元买来之发电厂，仅是用作“备呔”（Spare Tyre）用。这是什么型式的利民计划？是否符合首相经济转型？

（六）被海盗劫走发电机是否已经取回？还是另外拨款购买新机？难道8000万元就这样随海盗劫走了事？

（七）据报导，斗湖千禧园居民曾签名反对久保田发电厂，并准备搜集2万人签名请愿。现在看来一间政联公司董事经理的权力都大过部长。由他来话事，彭育民州副部长只能充当跑龙套的角色。

（八）上回沙电宣布兴建燃煤发电厂，也是在不透明的情况下与人签约，后来因人民反对不得不取消燃煤发电厂，结果赔了人家悔约费7000万元。现在又同样在不透明的情况下与人签约4亿元的“地热发电站”（注：根据早前沙电与斗湖绿色能源私人有限公司签约时所宣布之价格为4亿元，过后新闻报导有4亿1900万及4亿9000万元，有关方面对前后不同之价格，未作任何解释），并扬言完成后可供发电100兆瓦（注：签约时是30兆瓦）。问题在于此一新科技是否适合解决沙巴电供？人民心里还是满腹疑团的。看来此一计划，更像是一项“寻租”（Rent Seeking）活动。

（九）彭育民州副部长告诉千禧园居民，如果没有“久保田后备发电厂”，遇到电力故障，需要8小时才得恢复。沙电董事经理却说东西海岸联机后可产生互补作用。正如以前林敬益做部长时拍胸膛保证一样。后来多次大停电证明是东西海岸大家抱着一起死!政府高官们的保证，全部都无法实现。

（十）沙电用了许多钱，但购入的全是二手货。过去买过100兆瓦“海上流动发电机”，以及斗湖州议员黄仕平所揭露20兆瓦发电机，也是二手货。数以千万元购买来的发电机，全是别人不要了的二手货，不怪得沙巴到处停电。

什么是地热发电站？

据较早前报章公布沙电与斗湖绿色能源私人有限公司签约数据显示，耗资4亿元的斗湖地热发电站，一旦建成，乃国内首座先进科技的地热发电站。预计可从地底抽取所需资源长达100年之久。该发电站将建于阿拔士基理（Apas Kiri），占地50公顷，预计于2014年12月竣工。建成后，可提供30兆瓦电力。

地热发电的基本原理是由地壳抽取天然的热能，这些热能乃来自地球内部的熔岩，以热力形式存在，通常是引发火山爆发和地震的能量。地热发电乃利用取之不尽的地热来加热地下水，使其成为超热蒸气（Superheat Steam）后，作为工作流体（Working Fluid）以推动涡轮机（Turbine）旋转发电。换言之，即是将地热转换为机械能，再将机械能转换为电能：这种以蒸气来旋转涡轮机的方式，与利用火力来发电的原理是一样的。

地热发电与作为能源的其他石化燃料相比，其所产生之碳足迹（Carbon Footprint）比煤炭低65倍，比矿物油低49倍，比天然气低40倍，因此有助于环境上的保护。

沙环保协会指证违法

不久前，沙巴环保协会斗湖分会叶明鑫在新闻发布会上强调，沙巴环保协会有足够的理由证明“久保田发电厂”违法，希望此一计划能立刻终止。叶氏指出：在环境评估报告（EIA）下，就算是一只动物受到影响都要正视，何况是人。既使是小部分人受到影响都要获政府认真看待。

该会发表文告指出：（1）千禧园地契CL105386034注明，千禧园土地只能供电力输送（Power Transmission）用途，因此沙电在该地段建发电厂是违法的；（2）“久保田发电厂”是属于工业发展计划，根据1974年环境质量法第13A条文，工业发展计划不允许出现在住宅区内；（3）在1974年环境质量法第13A条文下，凡是工程涉及蒸气发电（Steam Generation）及10兆瓦的燃油发电（Burning Fossile Fuel Capacity 10MV）都必须要有环境评估报告。因此该会不明白为何马来西亚国家环境部（DOE）会批准这项计划?

沙巴环保协会又指出，“久保田发电厂”忽视安全上考虑，包括发电机组、输油管太靠近住宅区，万一发生火警，情况堪忧。

根据相关数据显示，“久保田发电厂”是以柴油作燃料发电的，负责此一计划者是国能的一间子公司，即维修与保养私人有限公司（REMACO），按计划应在8月10日正式把“久保田发电厂”移交予沙巴电力公司（SEB），但由于劫船事件，预期将改在今年10月底完成移交手续。虽如此，此一计划一出现，就遭到各方反对，不单只千禧园居民，沙巴环保协会及大多数斗湖市民也加入反对行列。事件若得不到解决，大选到来，执政者肯定要付出高昂的政治代价的。

国能及沙电管理问题

追根究底，沙巴停电问题之所以会频频发生及演变成痼疾，全系管理上问题。国能及沙电管理层，数十年来全系旧面孔，绩效差劣，高傲固执，好像国能主席廖莫宜前年被问及沙巴除了兴建燃煤发电厂外，难道没有其他替代办法可改善电供？他的答复竟是一锤定音：“没有其他办法，也没有其他可替代能源”，委实令人震惊不已！

国能及沙电方面只会把亏蚀连连归咎于偷电，可是对取缔猖獗的非法移民的偷电活动，却一筹莫展。从未将这些非法移民中偷电者绳之以法。只会专门对付本国的消费人。一旦发现电表有差错时，即刻采取行动对付，并且利用对国能有利，但对消费人完全不利的压制性法律控上法庭。国能还不时扬言，凡被控上法庭的案件，国能都能胜诉。

记得前年吉隆坡巴生河流域有近万名被疑为偷电者遭控上法庭或追讨数十万元之电费，引发民怨沸腾，当时有位马华要员还担心此事会影响未来选情。因为只要一名被罚款者影响5名亲朋戚友，国阵便要失五万票。此事后来由马华廖中莱提交内阁讨轮，决定只追算3个月电费。显然，此一指令并未被遵行，很多工厂、商家及住宅还是遭提控，而涉及者多数是华人。

沙电未依内阁指令行事

最近亚庇地区多间工厂遭到取缔，控上法庭，有关消费人被追讨数十万元电费不等。沙电此举也违背了经马华提交内阁后之指令，即被疑偷电者，只按3个月追算期。我们知道，一般人对电表设计，一窍不通，也不敢胡乱去碰触，想偷电也必须在专业技术人员协助下进行。而可能协助偷电者，呼之欲出。一为外人：一为内鬼。国能与沙电应做的工作是正本清源，而不是不断地取缔及提控，造成白狗偷吃黑狗当灾的局面，不但效果不彰，徒惹民愤而已。

尤有进者，国能及沙电对本身员工的纪律，看来并不严谨，据说有人甚至将滑机油偷出外卖及协助外人偷电。因此，国能及沙电在指责外人偷电时，必须先检视本身员工有否像普通人一样依时还电费，?有否也涉及偷电?或协助外人偷电，吃里扒外，监守自盗?。如此，才能令人信服。

替代能源计划

现在沙巴州政府虽然宣布停建燃煤发电厂，但却未宣布替代能源计划，以及如何及何时才能解决沙巴的停电问题。故此人民难免怀疑此举又是一项“权宜之计”或“障眼法”，因不久即将举行全国大选，怕影响选情，有关方面只有采取缓兵之计，以疏解民怨。

可是，对沙巴人民来说，沙电一意孤行，枉顾民意和内阁指令行事，与首相不时强调的“以民为本，绩效为先”及“随时随地听取人民的声音”背道而驰。尤其是发电厂尚未建成，就发生这么多不可思议的事，怎不令人疑窦丛生，满腹疑团呢？