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症结:票席不成比例

本届选举出现民联赢得51%选票却不能执政、国阵赢得47%票数却可以当家的局面,终于让多数国人注意到选举制度的严重性。

过去,国人的注意力一般上都放在幽灵选民、投票秘密性、算票等选举进程中的问题。事实上,选举进程舞弊的技术含量很低,因此在落后的国家,当权者可能会公然填塞选票。

相反的,先进的威权政体,则会通过选举制度来操控政绩,因而新加坡有集选区,却从来没有幽灵选民或外国人投票的事件。同样的,智利军人政权在民主化安排中涉及了全世界“政党比例代表制”绝无仅有的双席次选区,以确保右派政党可以轻易近半,就没有填塞选票的必要了。

国人对我们所采用的英式选制“头马获胜”(First-Past-The-Post,简称FPTP)(学名是“单一选区相对多数制”,Single Member Plurality)的问题不是完全没有认识。

朝野都很清楚“选区划分不均”(malapportionment)的问题,民间也常常有人会举最小的布城(Putrajaya)国会选区为例子来证明国阵如何压制城市/非马来人的选票。

然而,“选区划分不均”或“选区划界不公”(gerrymandering)其实都只是症状和病因,真正的症结是“票席比例不均”(vote-seat disproportionality),也就是支持不同政党选民的选票价值不一样,违犯了“一人一票”的精神。

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