【艺文】认知地图

今年一月的时候，在《当今大马》的专栏讨论了同理心教育的重要性，希望家庭和学校教育可以培养多一些具有社会关怀能力的学生，而不是只有成绩标青的全A生。我任职的独中目前也在尝试推动公民教育课程，校方除了希望同学们学习规定的学术性科目外，也希望培养他们关心社会与独立思考的能力。

校方安排了一些初一和初二班级的学生，参与这项新课程。由于公民教育尚处于一个实验性的教学阶段，暂时没有课纲或教材可供老师参考使用。因此校方从台湾引进了一套四本的民主基础系列丛书，包括《认识责任》、《认识隐私》、《认识正义》与《认识权威》。

这四本书主要是介绍学生认识上述所说的责任、隐私、正义与权威的概念。为了让学生可以明白这四个概念，书本的课程设计是引用一些日常生活的例子或小故事，让学生从与四个概念息息相关而发生的事件中，学习如何思考、评估各个情况，进而学习如何做一个决定及承担与之而来的后果。

虽然这套书试图以比较生动的方式引导学生，不过我和另外一位教授公民教育的叶兴隆老师都发现，学生对每一堂课都要讨论“责任”，显得有点兴趣缺缺，或是觉得老师很“长气”，这当中的原因是学生对书中所用的故事或介绍的例子是属于其他国家的情况，不符合学生目前处于的生活情境。

带入马航失机课题

为了让学生对公民教育课有持续参与的热情，我和同事除了以观赏电影，引导学生讨论课本的基本概念外，也尝试以时事议题作为引导学生思考的媒介体。我们希望学生可以从日常生活的事件里，思考民主社会里重要的构成元素（责任、隐私、正义、权威），不让这些元素与现实脱节，成为纸上谈兵的理论。

本月8日发生马航MH370客机失联事件后，震撼全球。我们决定在隔两天的公民教育课上，引用这个议题，与学生讨论在《认识责任》有关“负责任的结果”的单元，即是负责任带来的益处或代价。

首先，老师先和同学简介马航客机失联的事件发展过程，再让学生观看各国对此事的新闻报导。接着老师和学生一起讨论在马航客机失联过程后，涉及此事的人物或单位，他们应该要付出的责任与可能负上的代价，例如马航、马来西亚政府应该要采取什么行动要应对这次的航空意外？讨论大马政府的危机处理、安抚家属的表现与能力？马航客机上还有其他国家的旅客，各国如何发挥团队精神以进行搜救工作？

此外，也有和同学稍微分享媒体报道的内容呈现，例如国外媒体在没有证实新闻来源的准确性时，就大肆报道所引起的舆论与后果。最后，授课老师再让学生制作卡片，表达他们对这起事件的一些感受。

需要注意循序渐进

根据叶老师的授课观察，在两班上课的学生中，他们大致知道马航客机失联的新闻事件。学生们对家属的焦虑和担忧都有深刻的感受，希望可以赶快搜寻到客机，机上所有人都可以平安回来。当国外的新闻报道质疑大马政府的搜救能力时，学生表达捍卫自己国家的意见，希望外国人不要过于严厉的批评自己的国家。

当我们尝试以时事课题引导学生讨论公民教育的一些概念后，我们发现在课程中加入时事新闻，可以引起学生的兴趣或共鸣，提高他们的学习动力。但是要注意的是，两班初一的部分同学皆表示，他们不明白在上课中提到的一些词汇如单位、民航局，因此老师需要和同学再解释这些词汇的意思。

同时，我们也察觉到这个课程的设计必须更细致和循序渐进。因为直接让学生讨论客机失联及相关的责任问题，对学生是比较“跳跃”和“进阶”的课题。我们重新思考规划及课程，之后将让其他两班还没有上课的同学，先讨论在客机上的不同群体，如飞机师、乘客、机舱服务人员的责任，再接着讨论客机失联带来“责任”的概念思考。

本土公民教育探路

虽然将公民教育与时事课题结合，可以引起学生的学习动机，也让他们知道公民教育与日常生活的密切关系，但是我们必须思考时事议题的时效性。因为今天适合讨论的议题，可能在一两年后，就不能引起下一个阶段学生的兴趣，因为社会永远会有新的时事课题出现。更重要的是，如果一直以时事课题来切入公民教育的课程，可能会带来“主客不分”的情况。换言之，公民教育将受到时事议题的牵制，反而忽略了公民教育真正关心的核心价值。

因此我们要回到来思考“公民教育”的根本价值到底是什么？我们的教育是要培养一群服从权威的公民？可以背诵各个“道德价值观”的公民？掌握各种社会科学理论基础的学生？还是一群可以了解社会脉络，可以针对社会事件思考与行动的学生？当然，这并不是一个选择题，我不认为强迫大家选一个“最好”、“最认同”、“最喜欢”的方案，就可以解答“公民教育的根本价值”疑问。

中央研究院社会学研究所研究员张茂桂认为，在设计公民教育的课纲时，首先必须考虑青少年的学习阶段，其发展成熟度不同，有深入浅出的公民养成过程问题、其次，考虑升学的现实压力，对于学生学习的影响、最后是城乡的差距与不同的文化活动资源对于公民科学习的影响。

参考张茂桂教授的说法，我认为每个国家社会的历史与发展条件不尽相同，所以我们无法全盘接收/引用其他国家的公民教育理念与课纲到自己的教育课程。我们必须采取因地制宜的方式，发展出一个符合大马社会情况的公民教育课纲，再探讨与赋予它核心的价值，以此延伸至课程的内容设计，并且因应课程的多元教学而配搭一些时事课题讨论，是较为适合的做法。因此公民教育的课纲规划与设计应该投入更多的时间进行资料收集与研究，才能掌握自身社会具备何种条件，从中找出最适合自己道路的公民教育。