【时评】锲而不舍

马来西亚马年“犯太岁”，国阵忙得团团转，不过，民联其实也不好过。

行动党管理槟州开始出现“执政党都会犯的陋习”，提出的论述也只是比前朝“漂亮一些”。公正党治理的雪州，内部倾轧不断、加薪离谱、水务管理失策，宗教课题也处理得捉襟见肘。最后必须劳烦“实权领袖”安华主打“加影行动”，准备亲自担任雪州大臣，一劳永逸的解决党内外问题。

然而，民联最大的杀伤力是来自吉兰丹州政府。伊斯兰党主席哈迪准备提呈的“国会私人法案”，要求国会修改法律，让吉兰丹州之伊斯兰刑事法得以全面实施于吉兰丹州。这项私人提案，将会导致民联严重分裂；更甚的是，它也会让马来西亚社会被撕裂，这比炸弹爆炸还要让人“惨不忍睹”。

何谓伊刑事？

伊斯兰刑事法（Hukum Hudud）不同于一般世俗性刑法，其原意只对穆斯林具有法律效力，但是实施起来时，肯定牵涉到每一位公民。伊法主要规范以下6项罪名：

（1）通奸罪：对于已婚者，判处100鞭刑，并处以石块击毙。对于未婚者，判处100鞭刑，并流放一年。（告发者必须有四名见证人，否则为诬陷通奸罪）

（2）诬陷通奸罪：处80鞭刑，永不能再举证。

（3）酗酒罪：80鞭刑。

（4）偷盗罪：初犯断右手，重犯削左足，再犯则监禁。

（5）抢劫罪：断右手，削左足。杀人越货者处斩首或绞刑。

（6）叛教罪：根据轻重，判决鞭笞、监禁或处死。

根据伊党透露，该党准备提呈的伊刑法：只针对穆斯林、任何刑事罪将于伊斯兰法庭（Syariah Courts）审讯。

目前的《伊斯兰法庭法Syariah Court Act》只允许判处最高刑罚不超过5000令吉、坐牢不超过3年以及鞭刑不超过6下。

伊党准备提呈两项“私人法案”：（1）寻求修订刑事法典内对罪案的惩罚；（2）修订《伊斯兰法庭法》使其可以判处更重的刑罚，包括断肢及判处死刑等。

一国两套刑事法，法律面前人人不平等

对于一个国家同时存在两套刑事法典，这可是“有够乱”的了。人们还是无法消除当一项罪行牵涉穆斯林和非穆斯林时，到底“法律面前人人平等”的原则，还能不能被维持下去。

另外一个观点是，若国会通过修改刑事法，让吉兰丹得以实施伊刑法，则国民将会被区分为吉兰丹公民和非吉兰丹公民。某项罪行在吉兰丹被判有罪或重罪，在其他州属则属无罪或轻判。这样的情况，严重侵犯了“法律面前人人平等”的原则。

简单的例子是：一位吉兰丹非穆斯林犯了通奸罪，他被处以世俗之刑事法典，被判罪；一位吉兰丹穆斯林犯了通奸罪，若没有具可信度之4名见证人，则无法被判有罪，反而受害者之指控，倒过来却变成“诬陷通奸罪”。这如何能确保“人人平等”？

再举一例：一位吉兰丹非穆斯林犯了偷盗罪，被世俗之法庭判刑，罚款或坐牢，或两者兼施；一位吉兰丹穆斯林犯了偷盗罪，伊斯兰法庭很可能会将之“断右手、削左足”，也可能会考量罪犯的“特殊背景”，采取从宽处理，不但不被判刑，反而还会得到援助。这不是更乱？

假设一位吉兰丹穆斯林犯了偷盗罪，被处以伊斯兰刑事法“极刑”，非吉兰丹之穆斯林犯了偷盗罪，却以世俗之刑事法典判处，法律面前人人不平等，这不是“乱套”了吗？

至于丹州副州务大臣莫哈末阿玛解释说：“丹州政府坚持实施的伊斯兰刑事法，若涉及断肢，不会如古时代般，以利器断肢后就不理会受刑者，而是会在手术室内进行，不会对受刑者其它身体部位造成伤害”云云，这跟“法律面前人人平等”的公平正义原则一比，反而是次要之争论了。

我国宪法精神是世俗治国，不是神权治国

马来西亚宪法是以世俗法制为基础，不是以神权治国。联邦法院五司曾在1988年裁决马来西亚为世俗国，因此，国会若通过允许吉兰丹实施伊斯兰刑事法，将会引起宪制危机。

任何子民若在伊斯兰刑事法下，被判处极刑，则可以向民事法庭申诉违宪，要求讨回“联邦宪法赋予的法律面前人人平等”的公道。届时，法庭没有别的选择，唯有判处伊斯兰刑事法违宪。

其二，根据我国宪法的立宪原则，任何企图更改我国宪法，从世俗国成为“神权治国”，其实是属于违宪的举措。（引述自律师公会律师沙立占Syahredzan Johan律师）

别闹了，伊斯兰党

伊斯兰党“开明领袖”哈尼巴国会议员，之前曾经发表言论表示“阿拉”不是专属于穆斯林，非穆斯林也可以使用。如今，他在该党提呈国会私人法案上，表明本身立场为不赞成该党于目前提呈，但是身为穆斯林，他不能反对任何试图让伊斯兰刑事法成为事实的努力。

他在隆雪华堂的讲座会上表明，“当我们没有权力时，我们当然无法推行。但是，当我们可以这么做时，我们不可以不去做。吉兰丹州人民选我们是希望我们去实施伊斯兰法。”（我不知道如果吉兰丹州人民希望伊党强化吉兰丹经济，不晓得他们如何回应？）

任何有听过“比较不开明”的伊党领袖演讲的朋友，大概都了解伊党上下是以伊斯兰《可兰经》的地位高于本邦宪法的。他们最喜欢揶揄巫统将《可兰经》置于宪法之下，而伊党比较“虔诚”，他们将《可兰经》置于宪法之上。

巫统最喜欢揶揄伊党实施伊斯兰化是“玩假的”。他们批评巫统时常面对行动党反对之后，就退缩收回；这让伊党在面对网际网络到不了，且又只接收TV3及阅读《马来西亚前锋报Utusan》乡区之乡亲父老面前，抬不起头来。

如今，巫统部长公然表示，他们会接受伊党向国会提呈私人法案，于吉兰丹实施伊斯兰刑事法，而巫统会支持云云。其目的昭然若揭，无论巫统及国阵是否真的接受伊斯兰刑事法，不过他们提出这一招，就足以让民联团团转，也成功让支持民联的民众，重新看待伊斯兰党。

这出闹剧其实是可以避免的。巫统的本质大家都清楚，嘴巴讲一套，实行又另一套。伊党经不起激将法，反而让本身失去更多。伊斯兰复兴阵线主席阿末法鲁（Ahmad Farouk Musa）批评伊党若一意孤行，将让巫统可以继续执政马来西亚50年。

我希望这一次民联的支持者，必须“硬起来”，我们要求伊党别跟着巫统起舞，别再闹了。请伊党尊重及包容多元社会的看法，主动撤回提案。若巫统要提，就请巫统自己在国会内提出法案。

不过，如果伊党亮出底牌，不是要建立福利国，而是要建立伊斯兰国。那么，或许我们需要重新评估伊党。既然该党所要推行的不是民联多认同的“福利国”，而是“伊斯兰国”，那么，我们也不需要对他们寄予任何厚望吧。

张济作是林连玉基金行政主任，曾任独中校长。