【上下求索】

最后一次见到尼查克立亚（Ny Chakrya），是在2006年的美国华盛顿。我们受邀参与美国国务院所举办的领袖拜访计划，当时尼查克立亚和我都是我们各自国家人权组织的领导人。

多年不见后，听说他当上了柬埔寨选举委员会的副秘书长，柬埔寨选举委员会在2013年7月28日的柬埔寨大选中，扮演了重要的角色。在该次的大选中，由沈良西领导的反对党柬埔寨拯救国家党几乎撼倒执政接近三载的首相洪森及其柬埔寨人民党。

政党角力开启变化

柬埔寨拯救国家党获得人民的大力支持，赢得55个国会议席, 而执政党柬埔寨人民党，只能获得68个国会议席，两者仅差13个国会议席。后来柬埔寨拯救国家党发动一系列的示威游行，抗议选举不公，柬埔寨拯救国家党所有议员甚至杯葛国会，拒绝宣誓进入国会接近一年，使到国会瘫痪，洪森无法正式执政。

同时，人民对洪森政府的不满也与日俱增，抗议活动频密，其中包括了反越南的示威及成衣厂工人要求增加最低薪至美金160元。2014年的1月，洪森政府全面镇压成衣厂工人所发动的罢工，导致4人死亡，20余人受伤。

面对国内的广泛抗议及国际舆论的压力，2014年7月，洪森政府终于和柬埔寨拯救国家党谈判，达致协议让沈良西出任国会议员、柬埔寨拯救国家党获得国会第一副议长职位以及10个委员会中5个委员会的主席职位，包括刚成立的反贪污委员会。2014年8月5日，柬埔寨拯救国家党的中选议员正式宣誓进入国会。

2015年4月，经过多月的谈判，柬埔寨国会以113票通过新的选举委员会架构，其成员将由9人组成，4名成员来自执政党柬埔寨人民党，4名成员来自反对党柬埔寨拯救国家党，最后一名成员由双方同意的人选担任，而这名成员来自监督选举的公民社会组织。柬埔寨的民主化似乎走上了正确的轨道，前途充满希望。

民主发展急剧转下

这次到金边，再次去探访尼查克立亚，不是在其选举委员会的办公室，而是在牢狱。是的，尼查克立亚已经成为狱中囚。他穿一身橙色的囚衣，脸上带着一贯的笑容走来。我无法问他好不好，被囚禁在牢狱还能会好吗？我只能给他一个紧紧的拥抱，希望给他支持和力量。

尼查克立亚于2016年5月被控涉及贿赂柬埔寨拯救国家党署理主席金索加（Kem Sokha）的情妇，以让后者不公开她和金索加关系。除了尼查克立亚之外，其他被指涉及此案而被控的还有柬埔寨人权组织四名人权工作者和联合国人权最高专署柬埔寨办公室的一个职员。所有被指控的人都锒铛入狱，只有联合国人权最高专署的职员，在国际压力下才得以在联合国的外交豁免权下逃过牢狱之灾。

随着这起事件，柬埔寨反对党及公民社会草木皆兵、风声鹤唳。自此，柬埔寨的人权与民主化发展急剧转下。反对党领袖沈良西自我流放国外，无法归国，其案件也在他的缺席下被判罪名成立；其副手金索加自我禁锢在党总部以避免被洪森政府逮捕；多名柬埔寨拯救国家党的国会议员面对暴力事件，被褫夺国会言论自由免控权。而推动释放尼查克立亚及其他人权工作者的各种活动也面对全面打压、参与游行者被逮捕。

刺杀案掀愤怒力量

7月10日的早上，柬埔寨的人民迎来震撼全国的厄讯。著名的政治评论人金列博士（Kem Ley），在他常去的便利店喝咖啡之际，被一名枪手枪杀了。然而，这个时候柬埔寨的普通老百姓从恐惧和压力下走出来了。

金列博士的葬礼游行万人空巷、从首都金边到金列博士的家乡达乔，长达十数公里，不同的估计把人数放在50万至200万之间。这是一股沉默但庞大的愤怒力量，等待适当的时机被释放出来。

在和尼查克立亚道别之际，我们承诺继续在国际上施压柬埔寨政府、争取他们的释放。尼查克立亚感谢国际社会的支持， 并举起了紧握的拳头，即使身陷牢狱，他的眼神依然透露改革国家的坚定意志。

 

叶瑞生，人权工作者，曾任大马人权之声及亚洲人权与发展论坛执行长。