依约补选提名之后，朝野政党马不停蹄的展开竞选宣传拉票工作，除了地方建设的拨款源源不绝接踵而至之外，朝野政坛之间的斗嘴则是另一精彩戏段。因为一场补选，依约人民的长期被忽视的居住环境卫生欠佳问题、以及一箩筐的民生福利问题，一下子通通都有了眉目。依约选民能够得到当政者额外的关照，比起甫结束补选的马接居民有过之而无不及，这点可真让国内其他在偏远的小乡镇的人民不禁要感慨道：补选真好!

除了例行的重铺马路、拨款地方活动场所如民众礼堂装修与庙宇重建之外，对于此刻提出土地申请、地契更新作业也额外容易获得批准。从马接到依约，不难发现执政党对补选选区额外大派糖果的作法似乎已成为惯例，在加上雇用大批人力协助挂旗帜、发传单、提名日在一旁摇旗呐喊，政府在一场补选下来的额外开销保守估计少不了三五千万。倘若全国每个月都要举办两场补选，除了全国各政党高层领袖都会忙得精疲力尽而疏忽政务，国库每年还得准备20亿的“额外开销”。

当然，从地下经济的角度来看，多进行补选对选区内的居民有著财富重分配的功能，但对整个国家而言，则更容易制造贪腐同心圆分赃社会资源的机会。尤其在朝野政党势力悬殊、政党制衡机制不彰的状况下，许多资源被错误应用在选举的做法都被已当政者合理化。地方建设所需拨款理应在年度财政预算就应先进行规划与编列，而不应当做在补选期间，为争取选票而给地方“进补”的款项。以发展换取选票，其实是一种变相的贿赂选民的举动。如果派糖果是用来讨取选民的欢心的工具，倘若天天都补选，想必国库会面临有被掏空的危险。

解决民生问题变成议员角色

另一方便，在90年代之后，在朝的华基政党已把国州议员的所扮演的角色定位在“解决民生问题”的服务上，这种愚民策略在民智未开的草根社会已奏效，乡镇区的选民似乎已忘记了处理民生问题本应是众多县市议员、村长等官委地方代表的责任。这种情况下，让那些胸无大志的国州议员有机会逃离政治，而不需担负纠正不当政策与防堵行政弊端的责任。

为了争取选票，朝野两阵营各出奇招本不出奇，政党为寻求胜利把选战搞得像嘉年华会的景象，过度为选举进行包装一再突显政治活动的虚伪之处。再者，试图鱼目混珠地把地方基建当做治国政绩，把看沟渠、修马路、寻找失踪少女已为投选国州议员候选人的评定标准，长期之下会拉低老百姓的政治意识。日前，在依约补选的宣传活动上，堂堂某州行政议员在电视新闻的访谈中，呼吁人民把票投给能够和随叫随到、和人民一起看沟渠的伟大领袖。政治领袖如此不惜把人民代议士的职务降格为任凭差遣的“水沟大使”，不仅在贱踏民主政治精神，也再误导人民对政党政治的认识。

补选，不应只是进补的选举，也不是在比谁较能讨取选民的欢心。反之，应当呈现在选民眼前的应当是施政政策的辩论与治国方针的检讨。我们的选举文化，有日渐堕落的趋向。