文：吴以伦

中国共产党第17次代表大会在热闹的气氛中结束了。作为一个拥有7000多万党员的政党，再加上又是世界上人口最多及经济高速发展的国家的执政党，世界没有理由不加关注。如果拿中共召开的这次代表大会情况与我们熟知马来西亚政党的代表大会进行比较，会发现有许多的相同的地方，当然相同之中也会有些不同。

首先就是代表大会的财政来源。如果论排场、规模及影响力，马来西亚的众多政党当中，就属巫统是排名第一了，媒体都会报导整个大会中需要宰杀多少头牛、准备多少公斤的米饭、或者多少公斤的鸡蛋什么的，但由于这个花费不需要向外人公开，所以我们一般都不知道整个过程中到底花费了多少，更不会知道这些钱是从哪里来的，但是可以认为这笔费用不是来自于国会拨款或者是政府的拨款，因为我们的林吉祥哥哥从来没有这方面的“暴料”或者批评。一般预料这些钱都是来自党部费用、党员捐款、党营企业、支持该党的组织和个人的捐助。

中共17大花费多少或者钱的来源情况，至今也不见任何中国境内媒体进行报道，许多人都会认为党代会的费用都是来自于国家财政体系，这个也不需要惊讶，因为在中国确实很难把中共共产党和国家两个实体进行分割。

其次媒体的关注程度。中共这次的党代会吸引了许多媒体的报道，开闭幕当天，各个网站、电视台、广播电台等都进行了“现场直播”（备注：中国大陆的现场直播都会因为一些原因延后15秒到3分钟不等），网站用象征红色政权的红色作为标题色、电视主持人身穿红色衣服并打出红色标题，各大报章隔天的新闻头版都是红色标题的“17大胜利召开”类似的字样。

巫统大会取消直播让人失望

马来西亚这也只有巫统享用国营电视台直播的“特权”，这也不奇怪，谁叫巫统才是整个国家政策的主导者呢？但是遗憾的是，据说即将召开的2007年巫统代表大会将会取消直播的“特权”，这决定顿时让许多喜欢看激情演说的人失望不少。

再次，这样的大会都大多与人事安排有关。马来西亚的政党需要每年召开一次代表大会，讨论党内的党务运作或者政策建议，然后相隔若干年的其中一个代表大会会进行党内的选举，每个政党的情况都不一样，间隔的时间介于2至-4年之间。

中共党代会的一个主要议程也是确定人事。中共要确定的人选很多，依秩序分别为总书记、政治局常委、政治局委员、中央委员、候补委员和中纪委的委员。基本的程序是参加这个大会的 2200多名党代表会投票选举党的中央委员会，再由中央委员会的204个委员选举政治局成员、政治局常委和党的总书记。

中共竞争神秘，媒体竞相探知

这里的不同是，马来西亚政党开党代会选举之前，就已经知道哪些职位有竞选、哪些人竞选、哪些人不劳而获，中共的竞争在会前和会间进行，但是不公开，也没有相应报道，因此显得神秘，使得各个媒体都以能获得其竞选名单甚至是最重人事布局而自豪。这样的选举情况，让急于知道中国政府未来政策走向的国外政府和机构造成一定的困惑和不安。

接着是参加这样的大会的代表都是选举产生的。马来西亚政党的党代表大会代表都是经过直接或者间接产生的，有的政党会规定特定职位的人就是当然代表人选，然后再选举部分人士作为代表。中共17大的正式代表2213（平均每33149名党员就有一个代表），特邀代表57人，其产生的过程是经过中共组织部和党中央统一部署，各省市区、部委和行业再搞选举。

而且在中国，作为党代表是一个极大的荣誉；而在马来西亚作为党代表似乎只表示你是该党的一个积极分子，充其量就是巫统的代表可能会更加兴奋很多，因为可能从中获取一些利益。

再次，党代会的地点都是在同一个城市甚至同一个地点举行。中国共产党在北京的人民大会堂、巫统在吉隆坡的PWTC、马华在马华大厦、民政在宏愿大厦等，这是我们熟知的政党举行党代会的场所，在马来西亚除了在野党会在不同地点举行代表大会之外，大部分执政党都会在固定的地点举行类似的会议，这也不难理解，花了这么大的支出来修个这么好的会议场所，没有理由在需要开会的时候不首先考虑这个地方。

中国党代会较严肃，千篇一律

又次，开会的气氛。马中两地的代表大会一开始就是几个主要领导人的演讲，然后各个代表再根据领导人的演说发表自己的看法。但是在非选举年的党代会中，马来西亚的政党党代会就会出现过节的气氛，上面开大会，下面开小会，或者睡觉，常有人出去走廊走动，有者干脆去逛街。

中国的党代会就严肃许多，大家为了表现团结，发表言论的时候都会对总书记的言论表示支持，然后就是参加许多的小组讨论，重复说着一样的话，大陆媒体也会千篇一律的报道，少了实况、评论及少了不同的声音。

最后，这样的大会都与其政策有关。中国共产党的党代会对中国未来政策的影响不言而喻，再加上5年才举行一次，所以党代会上所谈论的事情，就意味着未来几年的发展走向。而在马来西亚举行党代会的目的不外有二，分别是人事选举及确定未来政策走向，但因为巫统主导整个执政机器，所以除了巫统、执政槟城的民政党及执政砂拉越的土保党之外，其他执政党的党代会更多的是在“呼吁”、“敦请”及“要求”某些政策（中国大陆称这样的政党为参政党）。

总之，党代会作为政党政治的产物，反应了各个国家的不同的体制和不同的政治传统。十七大闭幕后的中国会怎么走，这是许多人都在观察或者留意的。如果您是热切关注党代会的人，那就等待11月的巫统大会吧，或许会给您意外的惊喜也说不定。