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来函
从旅游税的变更看政策修正

旅游税今年年头在国会辩论后通过。值得一提的是对旅游税反弹激烈的东马议员并没在国会提出疑问。今年六月,国阵政府正式提出旅游税的范围及落实时间,随即引来各界批评。先是个工商业者对苛捐杂税的不满,再来是砂拉越部长级人物对旅游部长纳兹里的横批。

碍于国阵领袖相伐有损国阵形象,这场延续几天的嘴斗,以砂拉越旅游局退出中央政府旅游局为收场。就砂拉越国阵领袖即别过往的大反应,很大原因在于砂拉越本土意识的觉醒。砂拉越国阵领袖为民表率的举动,实则是意图建立自身捍卫砂拉越权益的形象,以继续获得民意支持。

上回大选砂拉越大选出现S4S(sarawak for sarawakian)的呼声。相对西马繁荣景象,东马显得落后,基础建设不足。东马的经济落后一方面是中央拨款不多,另有一方面是砂拉越前领导人的垄断经济独享经济成果。
砂拉越国阵领袖之所以勇于反对旅游税,甚至不惜交恶同属国阵阵营的纳兹里,主动提出退出大马旅游局,这显然是砂拉越民意所趋:对苛捐杂税的反感,以及对西马国阵领导人的自大有所不满。砂拉越国阵领袖不断重复“绝对以砂拉越本土利益为利益考量”,是为逐渐清晰的本土意识民意作表率。

西马国阵没法如压制马华民政一样,打压砂拉越领导人的违和言论,其一原因或许是未获得过半支持率的国阵纳吉内阁急需砂拉越的支持。砂拉越也了解这点,于是要求得到更多的经济利益,例索取更高的石油税回馈。砂拉越的本土意识越强,有助于本土的经济建设,在政策条规上砂拉越的分权对抗着越见集权的国阵中央政府。

旅游部长纳兹里于7月26号宣布旅游税只限于非马来西亚公民。这是否为诸多争议的旅游税划下句点?这是一个疑问。但同时我们也看到闹了一个多月的旅游税,国阵政府在面对民意及党内外反应逐渐调整政策内容。这也许是上届大选后,国阵政府在政策上显得更趋向民意,对民意支持率的敏感度也有所提升。

从信息回馈的角度上理解这严肃的闹剧,过去迟钝的国阵政府似乎如今对民意更在乎,也更快地在政策上作调整。哪怕是龟速,但和过往比较国阵部长们的形象不再像是在国会睡觉,缺席国会,而是稍微更敏锐,不那么沉睡。

自由言论空间的拓展,以及民意调查机构的发展,皆有助于执政党掌握民意动向,以在颁布新政策时,提前调整。虽然反应属龟速,但大马民主确实正在进步中。政府没显得从前那么高贵,民众也不再那么卑微,我们朝更平等的对话路上前进。

但民众在种族宗教意见分歧仍存在,且有越演越烈的趋势。像土著特权,伊斯兰宗教法庭等皆涉及更平等的人权及世俗法制社会的建立。我们民众除了和掌权者越来越平等,而各族群之间,仍旧对各议题避而不谈。
 

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