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《二战后马来民族民权运动》交流会的内容简介

以下是大马人民之声(新山分会)《二战后马来民族民权运动》交流会的内容简介:

宪制与政治进展

(1945年9月 -- 1947年9月)

英国提出宪制计划

自从马來亚在日本人统治下解放出來后, 一开始就有必要检讨这段期间的政治进展.

显然, 战爭结束过后, 战前的行政制度有必要來一番大改革. 累赘的三重结构 – 海峽殖民地, 马來联邦[FMS], 和马來属邦[UFMS], 应由一个统一和强大的中央政府行政制度取代.

同样明显的是, 在1945年8月至9月间,这国家刚从日本法西斯解放出來的几个星期內, 马來亚政府特別代表,马麦克勋爵[Sir Harold MacMichael] 抵达了这个国家. 政府已经为这国家的將來, 准备了一个全盤的宪制计划。

这宪制计划, 于1945年10月10日, 由殖民部大臣在国会略略敍述过, 后來, 收录在白皮书 <马來亚联邦[Malayan Union]和新加坡> 中 (见1946年1月提呈国会的第6724项指令).

马麦克勋爵到马來亚來, 采取政府认为必要的第一个步骤: 实现一个强大的中央政府, 统一马來亚[不包括新加坡]. 也就是说, 在獲取马來统治者的正式同意下, 把各马來州属的权力和权限转移到英皇陛下手中.

<1946年马來亚联邦法令>

为了完成这步骤, 实现宪制计划, 政府通过了<1946年海峽殖民地(廢除)法令>和<1946年马來亚联邦法令> [Malayan Union Order in Council 1946].

針对他们所提出的这项改革建议, 英国政府并沒征询这国家的人民意见. 接下來, 产生了一直持续到今天的宪制困境, 正是由此而引发的.

马來人一了解到<马麦克勋爵协议> 和<1946年马來亚联邦法令>的深遠影响, 他们的反对声浪, 就越來越大. 马來特权阶级则认为, 英国政府试图利用当时不穩定的局势, 來剥夺马來统治者的自主权, 所以, 他们也免不了要提出强烈反对.

马來贵族代表领导着反对势力, 因为他们所享有的特权地位立即受到 <马麦克勋爵协议> 的直接威胁.

进步的马來政党也参与反对的行列, 主要是因为实施 “马來亚联邦计划” 是用不民主的方式进行的. 所制定的宪法是不民主的. 把新加坡和马來亚大陸分开, 那是在肢解马來亚.

在马來亚和英国两地, 马來人也獲得退休政府公务员的支持. 马來人体会到 ,马來贵族的政治影响正在消失. 英政府准备放弃他们最有利用价值的盟友, 以便延续马來亚作为殖民地的地位.

巫统成立

马來人抗议事件到處漫延, 导致1946年5月间, 在新山成立巫统. 巫统的力量主要來自马來民族党[Parti Kebangsaan Melayu Malaya - PKMM]和觉醒青年团[Angkatan Pemuda Insaf - API]. 跟巫统保持联系的社团中, 只有这两个政党, 是全国性的组织.

不过, 这两个政党不久就退出巫统, 因为巫统的组织结构不民主 [例如: 虽然在巫统有联系的团体当中, 以马來民族党來说, 党员人数是最多的政党, 但是, 他们的投票权却和会员人数少之又少的地方小团体一样]. 这是因为巫统的贵族领袖采用的是独裁手段. 更重要的是, 根据这种不民主和独裁的手段所制定的巫统政策, 是违反马來社群的真正利益的.

他们退出的结果是, 巫统变成了马來贵族的组织, 而目前, 仍然是马來贵族的组织.

然而, 两个重要政党的退出, 在 “马來亚联邦”政府眼中, 似乎更合乎它的心意. 这是因为不久后, 于1946年7月间, 他们宣布成立一个 “工委会”, 成员包括 “马來亚联邦” 政府代表, 各州马來苏丹陛下, 和巫统代表. 就是由这“工委会” 负责起草马來亚新的 <宪制建议书>.

換句话说, 马來联邦政府接受巫统为马來人的代表. 显然, 这点不符合事实, 因为马來民族党和觉醒青年团已退出了巫统 [因此, 巫统沒有资格代表马來人].

“工委会”在神不知鬼不觉的情況下, 偷偷工作了足足5 个月. 最后, 他们于1947年12月24日发表了他们的 <宪制建议书>.

1947- 全马联合行动理事会” 与 “人民力量中心” 成立

其实, 在这个时候, 各政党, 工会, 青年组织, 妇女组织的代表们, 正积极讨论和交換意见. 马來民族党, 从一开始, 就提倡建立一个统一民主的马來亚, 反对 “马來亚联邦” 计划. 在讨论会中, 它采取主动.

在 “工委会” 发表 <宪制建议书>的前两天, 以陈祯禄先生为首的 “全马联合行动理事会” [All Malayan Council of Joint Action, 简称AMCJA] 成立了. 两个月过后, 马來社群经过前所未有, 范围极广的政治运动, 促使 “人民力量中心” [Pusat Tenaga Rakyat 简称PUTERA] 的成立.

“全马联合行动理事会” 于 1946年12月22日在吉隆坡成立. 它包容各政党, 工会, 妇女组织, 和青年组织等. 这个组合的成员, 來自各民族和各阶层. 他们在6项原则的基础上, 集合在一起:

6项原则

1. 建立一个统一的马來亚, 包括新加坡.

2. 设立一个完全民选的全马中央立法议会.

3. 把马來亚当作真正家乡和效忠目标的所有人民, 应享有平等的政治权利.

4. 马來苏丹应成为完全自主的立宪君主, 通过民主制度接受人民的忠告, 而不接受英国 “顾问” 的忠告.

5. 回教和马來风俗事务, 完全由马來人管制.

6. 应特別关注马來人的进展.

第3个原则 [即: 把马來亚当作真正家乡和效忠目标的所有人民, 应享有平等的政治权利]是副殖民部大臣, A. 克里次.钟斯 [现任殖民部大臣]所提出的. “全马联合行动理事会” 认为这个原则是在新的<人民宪法> 中, 至为重要的原则.

“全马联合行动理事会”[AMCJA]

“全马联合行动理事会”[AMCJA]的主要单位是: 马來亚民主同盟 [MDU, 担任“全马联合行动理事会”秘书], 印度国大党, 马來亚新民主青年同盟, 12个妇女联合会, 马來亚抗日退伍同志会, 和拥有30万名会员的泛马工友联合会. 跟“全马联合行动理事会”有密切联系的社团, 会员总人数大约有40万人.

“全马联合行动理事会” 自从成立以后, 由马來亚最特出的公众人物之一, 陈祯禄先生领导.

“全马联合行动理事会”成立前后和成立期间, 有幸能獲得最早的马來政党也是最大和最进步的政党 – 马來民族党的支持, 援助, 指点和忠告. “全马联合行动理事会”的6项原则, 是在充分征询马來民族党领袖后才草擬的.

马來民族党和觉醒青年团

1947年的头两个月, 在当时最强大的马來青年组织 – “觉醒青年团” 的协助下, 马來民族党全马展开活动, 反对 “宪制工委会”. “宪制工委会” 成员包括马來亚联邦政府, 马來统治者苏丹陛下, 和巫统. [注:“觉醒青年团” 后來被专橫和不民主的马來亚联邦政府宣布为非法.]

马來民族党和觉醒青年团到全国各地去讲解为什么 <宪制建议书> 是不民主的而真正违反人民的利益.

“人民力量中心” 有80多个团体参加

展开这个运动的结果, 催生了 “人民力量中心” [PUTERA, 英文叫 People’s United Front], 其成员包括马來民族党, 觉醒青年团, 农民协会, 觉醒妇女团 [AWAS], 以及其他80 个较小的团体. 人民力量中心的会员总人数达15万人.

人民力量中心是根据10项原则而成立的. 首6项原则和 “全马联合行动理事会”的相同, 另外4 项原则是: 马來文应成为国家的官方语文; 外交和国防应由马來亚政府和英国政府共同负责; “巫來由” 应成为马來亚公民权或国籍的称呼; 国旗应加入马來人的民族色彩.

跟“人民力量中心” 和“全马联合行动理事会” 有联系的团体会员总人数, 加起來共有60万人. 除了贵族, 保守的巫统, 和马來亚共产党以外, 全马的政治团体都加入了这两大组织的联合行动. 虽然马共不是“人民力量中心” 和“全马联合行动理事会”的成员, 但是, 他们宣布支持这些原则. 这就意味着, 在宪制问题上, 我国人民在政治上最觉悟的分子, 都支持这两大组织.

自从“人民力量中心” 和“全马联合行动理事会”成立以后, 这些团体发动群众, 示威抗议 “工委会”所提呈的 <宪制建议书>. 全国上下都支持这两大组织的原则.在新加坡, 吉隆坡, 梹城, 马六甲, 怡保, 太平, 新山, 哥打峇鲁, 和关丹, 以及全国各地较小的市鎮都举行过示威游行. 在各大城市所举行的每个群众大会, 有几千人出席. 出席者來自各民族和各阶层.

这些群众大会的特点是: 在我国破天荒第一次, 各民族和各阶层人民参与了统一的政治行动. 另一个特点是: 运动声势浩大, 而参与运动者的人数众多. 这清楚表明, 人民全力支持这两大组织.

这两大组织公开宣布, 不能接受 “工委会” 所草擬的 <宪制建议书>. 原因是: <宪制建议书>, 是采取不民主的方式和马來贵族秘密协商后进行的; 同时, <建议书> 也缺少一些重要条文, 因而不能使马來亚有个穏定的宪法.

如今事隔多年,当年的这些进步团体、开明的领袖现今身在何处?他们为何无法成为历史的主流?这些鲜为人知的重大历史事迹,随着时间的流逝渐渐被遗忘了。他们所遗留下来的疑团,希望通过这次交流会,能找到一些答案。

活动详情:

柔佛人民之声推介《2005年大马人权报告概述》并举办《二战后马来族民权运动》交流会

日期:2005年12月11日(星期日)

时间:下午 2时 至 4时 30分

地点:柔佛州人民之友联络所(JH1)

地址:8A,Jln Ronggeng 11, Tmn Skudai Baru, 81300 Skudai, Johor.

(好运酒店(GoodHope Hotel)同排,楼下是Restorant Ayu)

流程: 2:00pm 《2005年马来西亚人权概述》推介礼

2:30pm 《二战后马来民族民权运动》交流会

4:00pm 茶点

4:15pm 交流时段

上述交流会凭票入场,有意出席者,请联络执行秘书郑文辉(012-7209981或07-5581098)。


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