2025年东盟峰会重返吉隆坡举办，标志着马来西亚再次站在区域舞台中央。在这场区域最高层级的外交盛会中，马来西亚不只是地主，更是议程和共识的协调者，与未来方向的塑造者。

安华昌明政府提出的峰会主题为“包容与可持续性”。疫情之后，东盟急需在经济、供应链、安全与人文交流上恢复动能。马来西亚主办这届峰会，机会与责任并存，考验的不只是场面调度的能力，更是战略引领的格局。

面对外部压力，东盟的“中心性”（centrality）愈加重要。中国、美国、日本、印度等大国都加大对东盟的投资与拉拢。马来西亚应善用主办国身份，重申东盟作为区域决策主体的原则，推动更具主动性的集体立场，尤其是在南海局势、数码治理与气候变迁方面，争取不被边缘化。

本次峰会通过了《吉隆坡宣言：面向2045年的东盟, 我们共同的未来》（Kuala Lumpur Declaration on ASEAN 2045: Our Shared Futur），强调加强区域互联互通、数码转型与可持续发展。该宣言被视为东盟未来20年发展的战略里程碑，确立区域共同体建设的长期蓝图。这些不仅符合全球趋势，也契合马来西亚国内产业转型的方向。

此外，我们应进一步推动务实包容的区域经济合作，例如强化《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的落实机制、简化跨境贸易规则，让中小企业与年轻创业者也能分享区域整合的红利。马来西亚在清真产业、伊斯兰金融、绿色技术与中英文双语人才方面具备优势，有能力引领东盟在新兴经济领域共同突围。

同时，马来西亚也应在东盟制度改革议题上有所突破。缅甸问题悬而未决，考验着东盟不干涉内政原则的适用界限。我们不应仅做温和的观察者，而应在维持团结与人权之间寻找平衡。印尼、菲律宾等也表态支持东盟更积极处理内部危机，马来西亚可在此扮演建桥者的角色。

峰会期间，大马也安排了一系列青年、学术与文化活动，这是推动东盟人民连接的关键。政策之上，东盟能否持久有力，取决于各国人民的归属感。马来西亚可借此推动华文教育、文明对话与区域媒体合作，发挥文明交汇的软实力。

在风雨飘摇的国际局势中，东盟是中小国家的集体防线。作为创始成员与本届主席国，马来西亚若想真正发挥影响力，不能仅满足于礼仪周全与场面和谐，更要展现愿景与胆识，推动东盟从“共识导向”迈向“行动导向”。这不仅是区域的转机，也是马来西亚重新定位自身角色的契机。

罗奕媚，自由撰稿人。

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