作为第13大马计划(2026–2030年)的首个预算案,政府拨出的810亿令吉发展开销成为推动建筑业增长的关键引擎。今年的预算案并未推出大量全新大型项目,而是着重加快现有工程的落实与竣工,尤其聚焦于东马地区。
东马基础设施
昌明政府本着兑现《1963年马来西亚协定》承诺的精神,向东马拨出全国最高的发展资金。沙巴获拨69亿令吉,较2022年的44亿令吉增加逾50%;砂拉越获拨60亿令吉,较2022年的29亿令吉增加逾一倍。
重点项目包括砂拉越-沙巴连接公路(SSLR),其中第一期工程预计于2026年11月竣工,第二期工程则预计于2029年年中竣工。
这不仅显示联邦政府缩小区域发展差距的决心,也预示建筑业在东马地区将迎来更多基础设施项目的延续性工程。
绿色能源与可持续转型
国家能源转型路线图(NETR)目标为2050年实现70%的发电装机容量来自可再生能源。重点项目包括官联投资公司及官联企业将在2026年动员165亿令吉投资太阳能发电场及电动车充电设施等项目。
绿色技术融资计划5.0(GTFS 5.0)开放申请至2026年12月31日,废弃物领域的绿色科技项目可获80%的政府担保,而能源、水务、交通及制造业等领域可享60%。
此外,使用本地制造并获“MyHIJAU”标志认证的绿色科技产品供自用的公司,可申请100%的绿色资产投资税务津贴(GITA Asset)。
政府亦将自2026年起实施碳税,首阶段聚焦钢铁与能源行业。其机制将与国家碳市场政策及即将制定的气候变化法案保持一致。
此举将为独立发电商(IPPs)及太阳能工程、采购、建造与调试(EPCC)业者带来新的增长机遇。然而,销售与服务税(SST)及碳税的征收预计将进一步增加建设成本。因此,业者应加速采用工业化建筑系统(IBS)等现代技术,以减少人力依赖与施工缺陷。马来西亚建筑商总会(MBAM)亦呼吁政府提供补助与税务减免,以减轻前期投入压力,并建议仅对2026年1月1日之后签署的合约征收SST,以避免影响现有项目。
数据中心
微软投资了22亿美元以开发西马云区域;谷歌则投资了20亿美元,在雪兰莪建设数据中心及新的谷歌云区域。
此举将带动变电站等基础设施的建设。然而,国内建筑领域仍面临技能与设计能力不足的问题,尤其在数据基础设施的规划与容量管理方面,尚缺乏系统化培训。若要有效参与此类高端项目的发展,本地承包商须熟悉数据中心工程规范等关键技术。
房地产与税务政策
首购族印花税全额豁免措施延长至2027年12月31日,适用于不超过50万令吉的房产转让契约及贷款协议。
房屋信贷担保机构(SJKP)贷款总额提高至200亿令吉;与此同时,公务员房屋贷款局(LPPSA)的“青年房屋融资计划” 延长至2026年12月31日,最高申请额提高至100万令吉。
政府建议将非公民个人(不包括永久居民)及外国公司所进行的住宅物业转让之印花税率调高至8%。
商业建筑改为住宅用途者可享有10%的特别扣税,最高限额为1000万令吉。
这些措施有助刺激中价住宅需求,缓解房产滞销、供应过剩及烂尾楼项目问题。
此外,自2026年起,全国将全面实施电子发票及印花税自我评估制度。
这将提升交易透明度与财政合规水平,防止层层分包与责任推诿。
柔佛-新加坡特别经济区(JS-SEZ)
为推动JS-SEZ计划,各项举措正加紧落实,其中包括柔佛投资便利中心(IMFC-J)在柔佛超级通道(JSL)支持下,加快投资审批流程。
此外,柔佛新加坡捷运系统(RTS)预计将于2027年1月1日全面运营。
外资的持续涌入亦将带动对工业建筑与办公设施的需求。随着柔佛与新加坡之间人员往来日益频繁,当地房地产市场有望受惠。总体而言,JS-SEZ具备崛起为东南亚重要经济枢纽的潜力。
总体而言,虽未推出大型新项目,但以“稳中求进”为主调的本预算案,其核心价值在于引导政策取向由“扩张项目”转向“深化执行”。一旦相关措施获通过并立法落实,若业者能紧贴政策脉动、优化项目管理并积极转向绿色与数字化领域,必将在本次预算案的实施过程中占得先机。
黎嘉仪,多媒体大学法律系四年级学生。
