点评雪州政府表现（一）

回顾2009年，雪州民联政府几乎是在惊涛骇浪下度过。在一片夺权谣言下，雪州政府虽然没如霹州民联政府般倒台，但惊险程度却丝毫不亚于后者。

从黄洁冰事件到牛头示威

新年伊始，雪州行政议员黄洁冰即卷入私密照曝光风波。这名表现甚获好评的新科议员虽然献议辞职，但最后还是在雪州大臣卡立的劝告下，打消去意。

随后，雪州政府的内部矛盾也一一浮现。除了回教党与巫统合组政府的传言从未停息外，回教党行政议员哈山阿里屡屡把矛头指向自家人，闹出“禁酒令风波”等事件，也在在考验州政府的应对智慧。

踏入2009年下半旬，雪州政府批准一所兴都庙迁庙的指示，竟也被巫统支持者渲染，进而演变成一场“牛头示威”，以致州务大臣卡立不得不亲自介入，为这座兴都庙另觅地搬迁。

此外，霹州的跳槽风也蔓延至雪州。原人民公正党巴生港口州议员峇鲁希山在闹了许久后，终于宣布退党，成为支持国阵的“独立”州议员。较霹州民联庆幸的是，雪州政府再没遭遇其他议员变节，暂时挺过政变垮台一劫。

邓章钦批欠缺“基因改造”

在内外压力下，民众也非常关注雪州政府的表现。度过了308大选的蜜月期，雪州政府的全年表现如何？雪州议长邓章钦日前受到媒体要求，为州政府的2009年执政表现评分时，给了一个相当中肯的评语。

他打出了65分的评分，总结是：州政府在过去1年虽然没犯太大的错误，且还修正不少前朝政府的不当政策，不过仍欠缺制度和结构上的“基因改造”。

与一年前相比，民众普遍上对雪州政府的要求更高。作为5个民联州政府（2月后剩下4个）的佼佼者，不少非政府组织更是冀望雪州政府，能成为先驱，率先落实地方政府选举和资讯自由法令等新政。

搁置地方议会选举掀非议

为了回应民间的呼声，雪州政府已经宣布，将在明年3月正式向州立法议会提呈相关法案，首开先河推介这项备受期待的改革性法令，以落实资讯民主化。

州政府也率先解密多份前朝政府的机密文件，作为落实资讯自由法令的前奏。尽管州政府在解密国际山庄土崩报告时，一度遭到中央政府的阻挠，但最后却成功施压，迫使中央政府俯顺民意。

不过，州政府在推动地方政府选举一事上，却以受限于联邦宪法为由，搁置还民第三票。更引起非议的是，由州政府所遴选的县市议员名单，被批为公民社会代表不多，依旧是政党代表占多数。

较让非政府组织称许的是，雪州政府已经宣布从明年1月起，每逢周六为“无塑料袋日”，以追随槟州政府的脚步，提升民众的环保意识。在这一天中，州内所有购物商场及商店都不提供顾客塑料袋，若消费人要求商店提供塑料袋，必须另外付费。

基尔批人民化经济不达标

在经济上，雪州政府则延续执政后宣布的“人民化经济”（merakyatkan ekonomi）政策，贯彻以民为本的民粹福利。虽然诸如免费水措施等宣布广受好评，唯作为雪州反对党的国阵却批评，“人民化经济”政策没有达到根本目的，无法带动雪州的经济发展。

雪州反对党领袖基尔在接受《当今大马》询问时，批评州政府不善经营经济。他举例称，州政府本来预计的采沙年收入是2亿令吉，但纪录显示，2008年的采沙收入只达400万令吉。

“如果州政府无法达至预订的采沙收入，我看不出州政府要如何‘人民化经济’。”

黄冠文称民联分合约失和

马华新古毛州议员黄冠文进一步指称，由于民联州政府在“分合约”时经常闹分歧，以致州政府更愿没有合约，不需发展就一了百了。

他称，以往国阵执政时实行协商主义，各成员党的利益都获兼顾，所以并未闹出任何争议。

“但是现在民联执政，就算只是敲定一份小合约，县议会也需开会6小时，而仍无法决定应把这项工程颁给谁。”

“州政府现在也很怕有新的计划或工程，因为一有新合约，必定让每个人争夺不休。”

民联瓜分阿南弗拉合约？

在今年6月，公正党八打灵再也市议员迪鲁翁加丹（A Thiruvenggadam）即率先向《当今大马》揭露，雪州政府将固体废料处理公司阿南弗拉（Alam Flora）的7成外包合约，根据比例瓜分给民联三党。

当时他声称，民联三党是以四三三的方案，把垃圾合约分配给人民公正党40%、回教党30%及行动党30%，以便资助缺乏资金的三党。

在掀起国阵的穷追猛打后，回教党行政议员哈山阿里承认此事，唯他辩称此举旨在让亲民联和需要工程的承包商都有机会获得合约。

公正党副主席兼雪州梳邦国会议员西华拉沙也出面澄清说，雪州民联国州议员仅是协助“推荐”垃圾承包商，其目的旨在打破过去特定承包商垄断的局面。他并保证整个过程的做法没有涉及任何金钱的回报，最后的决定权还是交给阿南弗拉决定。

州政府“灭火”设机制防贪

无论如何，在面对沉重压力下，雪州政府最终不得不宣布设立一个稽查机制监督合约分配，并誓言杜绝所有的政治庇护，以为这个越演越烈的课题“灭火”。

民联三党瓜分阿南弗拉合约课题，虽然未能掀起全国关注，但无疑却是雪州政府2009年的一个污点。打着清廉改革旗帜上台的民联，如何在执政后避免沾上贪腐歪风，将是未来一年的关注重点，否则民联可能将重演台湾民进党的历史。