NONE 反贪特别委员会几经波折后，终于在今日把展延已久的年度报告，提呈给首相纳吉及国会。这份报告建议政府修改联邦宪法，以赋予反贪污委员会检控权，进而把涉及大案或敏感案件者提控上庭。

反贪特委会是负责监督反贪会的5大机制之一，由国会议员及上议员所组成。

其现任主席是国阵加央国会议员拉西，成员包括国阵哥打毛律阿都拉曼、国阵马兰国会议员依斯迈阿都慕达立（Ismail Abd Muttalib）、行动党甲洞国会议员陈胜尧、回教党波各先那国会议员沙拉胡丁、上议员阿玛妮（Armani Mahirudin）及上议员赞里（Zamri Yusuf）。

反贪会需咨询总检署

该特委会在年度报告中，一针见血地指反贪会的公众形象不良，源自反贪会一直没有检控权力。

报告说，虽然总检察署已派出副检察司长驻反贪会，不过反贪会依然没有权力，自己决定是否要提控大案或敏感案件。

“目前，驻守在反贪会的副检察司，只能针对普通的案件，在无需咨询总检察署的情况下，自己决定是否要进行提控。”

“不过，若是涉及敏感或大案的调查，则需先行咨询总检察署的意见。”

没检控权致形象负面

NONE 报告因此总结，反贪会看起来只有自由调查的权力，但却没有自由检控的权力。

报告指出，在《2009年反贪会法令第58条文》下，反贪会不能在未经副检察司的同意下，擅自进行检控。

报告说，这项条文也符合联邦宪法第145章（3）条文，即：总检察署理应获得权力，决定是否要开始、进行、或中止任何案件，除非该案已经进入法庭程序。

有鉴于此，反贪特委会认为，只要反贪会无法获得检控权力，就一直无法摆脱负面的形象。

建议修宪赋予检控权

基于无法单方面修改《反贪会法令》，反贪特委会建议，政府必须一并修改联邦宪法，才能真正赋予反贪会检控权。

“若有人认为反贪会将因此滥用检控权，反贪特别委员会等5大机制，将继续发挥监督及制衡的作用（check and balance），避免反贪会滥权。”

除了反贪特委会以外，另外4个机制分别是反贪顾问团（由公共服务或专业表现标青者组成）、投诉委员会（由部长委任成员）、操作评估小组（由首相委任相关领域的专才出任成员）及协商与预防贪污小组（由首相委任公民社会出任成员）。

只占全年拨款0.08%

NONE 除了修宪赋予反贪会检控权外，反贪特委会也另外做出约10项建议，以提高反贪会的工作效率，其中包括建议政府增加反贪会的拨款及人力等。

报告指出，反贪会在2010年共向政府申请3亿2411万4492令吉的拨款，唯政府只批准1亿5684万5500令吉的拨款预算，意味着驳回了51.61%的拨款申请。

“在2010年全国预算的1914亿9880万5000令吉中，反贪会的拨款预算只占了0.08%。”

“若与香港的廉政公署（ICAC）相比，该公署2009年共获得8亿810万港币（约3亿2830万令吉）的拨款，占香港全年行政预算（2360亿港币或约959亿令吉）的0.34%。”

报告说，基于政府的拨款不足，反贪会官员的超时工作津贴及交通和生活津贴，都必须削减，直接影响了反贪会的执行力。

1名官员对1万5千人

针对人力资源不足的问题，报告则表示，政府曾在2008年向反贪会承诺，将在5年内增加5000名反贪会的官员，即每年增加1000名官员。

不过，反贪会在今年迄今只获得增加33名额外的职位空缺。

报告表示，政府应该严正考虑，增加反贪会人员，特别是调查官及副检察司。

 “若与香港的廉政公署相比，官员与香港人口的比例是1比7322人，而我国反贪会与大马人口的比例则是1比1万5225人。”