槟政府今天正式邀请有兴趣竞标建造4项海底隧道及内环公路工程的国内外公司，提呈资格预审，为公开征求建议书铺路。

虽然工程预计耗资80亿令吉，槟首长林冠英被询及时却否认，只重视建路却忽略发展公共交通。

“我们得先为车辆开辟替代道路，以腾出空间使公共交通更有效地运作。”

林冠英今年4月在首相纳吉和中国国务院总理温家宝见证下，与北京城建集团的董事长刘龙华签署备忘录，改善槟州的交通系统。

原本建议中的3条公路共长达15.3公里，除了6.5公里长、衔接槟城市区至北海的海底隧道，另外两条公路是从新关仔至角至敦林苍祐医生大道（全程4.2公里）及亚依淡新市鎮至敦林苍祐医生（全程4.6公里）。之后，槟政府再把12公里的北区配对公路纳入计划中。

冠英称不适合建轻快铁

根据槟岛市政局高级工程师拉贞德兰，槟政府计划在上述建议中的路线提供包括轻快铁在内的“公交通道”（transit corridor），因此承包商受促将此纳入考量。

尽管如此，槟州工程、基本设施及交通委员会主席林峰成坦承，一切仍有视承包商提呈的建议书内容，暂没有定案。

换言之，在草拟中的槟州交通蓝图出炉前，槟城暂时仍不见任何完整及具体的公共交通计划。不过，林冠英今天在记者会上派定心丸说，公共交通肯定会是计划的一部分，只是须交给相关领域的专家先去研究。

“我本身的观点是，轻快铁的结构不怎么适合槟城，地面上的比较好。”

明年初正式征求建议书

拉贞德兰早前表示，“资格预审程序”是要先过滤与鉴定在财务及经验上具有能力的公司，以便允许他们参与正式的公开征求建议书。

有兴趣的公司须在明年1月14日前提呈资格供预审，而公开征求建议书则定在明年3月。

以上4项工程的范畴共涵盖两部分，第一部分是可行性研究和初步设计，包括了交通研究和场地勘察；第二部分则牵涉详细环境评估报告（DEIA）、各项策划准证及工程。

承包商受促避免或减少砍树和切削山坡，使用绿色科技者将优先获考量。

交换土地与收费当回酬

另一方面，槟州政府将不会在落实建路工程上，支付任何金钱或预先付款。建筑费预计通过收过路费、交换土地或填海等承包商建议的方式来承担。

被询及填海会否引起居民反弹，林峰成表示，政府准备聆听各造的意见，但偶尔为了整体的利益，一小撮人难免要牺牲。况且，槟城结构蓝图早鉴定了一些允许填海的地点。

“如果不收过路费，可能填海的面积就比较多，那一样是人民的钱。不过，一切都没有定案。”

尽管如此，林冠英事后表示，槟政府只会使用前朝政府已经批准的填海地来交换，或做特定的财务模式规划，不会为此允许在新地点填海。

未拜托对霸级计划迷恋

有趣的是，由槟政府智库“槟城机构”出版的最新一期《槟城经济月刊》却撰文质疑，上述“巨型”计划对解决交通问题的成效，并感叹80亿令吉竟然用来建路，而不是发展公共交通。

该篇由Rosalind Chua撰写的文章指出，有别于其它自重及有抱负的城市，槟城尚未有值得一提的交通蓝图，只充斥着大量的特定基本建设工程。

“不难预测，这对这个城市意味了什么？如果交通阻塞是进步的主要条件，那么我们未来可谓一片光明。”

她不忘批评，马来西亚对大型计划情有独中至近乎迷恋的程度，但更高、更长及更大并不常意味更好，或更有成本效益及效率。

80亿可花在永续方案

根据统计局的2010年资料，槟城人口为161万，注册汽车和摩哆车分别有91万5971和114万6040辆。

目前，全槟的路长2028.38公里，即槟岛765.04公里，威省1263.35公里。

与其再耗资80亿建路与第四个两岸通道，Rosalind Chua表示，该笔钱可以购入庞大数量的公共巴士或为每位槟州人民购买电动脚车，而尚剩下77亿令吉来建造停车与充电商行、甚至是提升现有公路。

“80亿令吉可否花费在一项可长期解决槟岛交通危机的永续性方案？肯定可以。”