泰国国会反对党领袖阿比希（Abhisit Vejjajiva）昨天到槟城，出席首届“东盟廉洁施政联盟研讨会”。该名前泰国首相在经验之谈中表示，如果政党尊重民主程序，落败后一定要确保和平移交政权。

他在槟首长林冠英陪同下召开记者会，被询及中央政权不曾轮替的大马要如何向泰国学习时表示，如果政党尊重民主选举程序，政权则可顺利交棒。

“为了解决政治纠纷，我去年提早解散国会。选举成绩出炉后，我们确保顺利移交政权。”

“由此可见，很大程度是有赖于政党和政治人物。”

首相纳吉日前拒绝回答国阵会否在败选后和平转移政权。他声称，这只是一项“学术课题”，更反问在野党是否会尊重，国阵在来届大选赢得更多议席的选举成绩？

永续性成长需制度改革

NONE “东盟廉洁施政联盟研讨会”是由槟州研究院主办，主题为“东盟观点：在民主国家里，如何实行廉洁施政？”，旨在凝聚本区域支持良好及廉洁施政的人士，提高对此课题的意识、讨论及交流。

阿比希（左图）表示，建立廉洁和良好施政是东盟各国，甚至是亚洲的共同挑战，不能把经济的高速起飞视为理所当然。

他说，东盟国正在加强区域的建设与融合，同时对经济层面的成长极为专注及寄于厚望。

“但为了支撑永续性的发展与成长，政府肯定要经历一系列的制度改革及调整，包括巩固公共机构。”

贪腐猖獗现象引爆政变

阿比希说，贪污是每个社会皆面对的问题，其造成的亏损日趋庞大。他以泰国为例，猖獗的贪污现象常是导致引爆政变及政治冲突的原因之一。

针对此，他说，泰国政府把反贪局抽离首相暑的管辖范围，针对公布财产、利益冲突及资讯自由事宜立法，同时制定拥有预防性反贪措施的政策。

“不过，我们仍面对着新挑战。”

“贪污本身也在进化中，且变得更加先进。一些政策的设计是为了惠及特定人士，多过一般人民。因此，我们得寻找新的做法才行。”

腐败政权最怕人民知情

NONE 阿比希认为，政府如何赋予人民最极限的知情权，是另一个挑战。贪腐的政府，最恐惧人民知情。

他举例，泰国政府在洪灾后，下放庞大拨款作赔偿及赈灾等用途。结果，预算的处理手法相当透明，甚至把照片等资料上载网站。

“当然，我们也要有自由的媒体，充当有牙齿的看门犬。”

他点出，贪污的三方往往离不开政治人物、官僚及私人机构。政府惟有教育公民对贪污零容忍才能在反贪上取得成效。

民粹政策或会搞垮经济

阿比希赞同，反贪污的执法措施极为关键，若要对付有权势者，肯定要先介绍够强而有力的法律及公共机构。

他说，论及贪污不能不正视金钱政治的课题，因为提供政治献金者肯定要求一定的回报。

他在问答环节上被询及收买人心的民粹政策时说，民粹政策会使人民有不切实际的期望，最终或搞跨经济。毕竟，天下没有白吃的午餐。政府提供社会保障之际，人民要有所贡献。

“虽然这个立场对我们而言是个劣势，但我们准备承担后果。”

研讨会发表“槟城宣言”

NONE 另一方面，“东盟廉洁施政联盟研讨会”在闭幕前通过《槟城宣言》，该宣言是一份象征全体与会者立志秉持廉洁、公信、透明施政及信守普世价值观真理、自由及民主的文件。

联署者包括林冠英、阿比希、净选盟主席安美嘉及国际透明组织大马分会主席刘胜权等12名来自东盟各国的学者及政治领袖。

《槟城宣言》阐明，他们肯定联合国发展署描绘的良好施政原则，即合法性及发声权、方向、表现、公信力及公正。

宣言指出，良好施政需要独立、持久与健全的公共机构支撑，以巩固民主。同时，藉着鼓励公开财产、招标及政府合约，保护吹哨人及对贪污和滥权的零容忍，来鼓吹有效、问责及透明的公共机构。

联署者也承诺，为东盟推动具包涵性、合理公平、政治、经济和社会参与的永续发展。同时不偏不惧地秉持法治精神。