除了日前选委会宣布为选举观察员的5个非政府组织之外，另一个非政府组织也同样受到邀请观察来届全国大选，不过该组织却以选委会没有法律机制规范观察员为由，而婉拒这项邀请。

专注于观察我国选举制度的全国廉正选举机构（NIEI）向《当今大马》表示，他们无法苟同选委会对观察员所设下的条件，因此拒绝担任观察员。

其主席K善（K Shan）也说，他们认为选委会缺乏一套法律机制来规范观察员，以及选委会所草拟的观察框架太过急就章。

“选举观察必须是客观和独立，以确保有透明的程序。因此，如果没有一套机制来管制观察员，我们又怎么能担任观察员？”

参与国际选举观察超过廿次

全国廉正选举机构也是这6个组织当中，唯一具有海外选举观察经验的团体。它曾经超过20次参与国际选举观察活动，包括在阿富汗、孟加拉、柬埔寨、印尼和台湾。

NONE 它在今年3月也曾针对我国选民册进行一项稽查，发现全国有8%的选民地址无法被鉴定。

尽管全国廉正选举机构已经拒绝担任选举观察员的邀请，但是K善（左图）强调，他们还是会继续和选委会联系，并协助起草规范选举观察员的条例，以确保其透明度，以及获得更多公众参与。

“我们也会专注在组织草根，以确保更有效的监督选举。”

希望扩展成为公众参与运动

K善解释，他们之所以专注组织草根，是因为他们希望选举观察是一个公众参与的运动，而不是一个学术活动。

他也表示，如果选举观察活动想要发挥效用，就需要庞大且经过培训的人力。

选委会日前宣布5个非政府组织将会成为第13届全国大选的观察员，它们包括两个智库亚洲策略领导研究院（ASLI）和民主与经济事务研究所（IDEAS）、两个公民团体大马国际透明组织和促进人权协会，以及默迪卡民调中心。

他们必须遵守选委会所设定的条例，包括在选举期间禁止向媒体发言。

“Jom Pantau”未曾受邀

据了解，一些非政府组织尽管具备监督观察选举的经验，但是却没有被选委会邀请担任正式的观察员。这有违菲律宾、柬埔寨、泰国和印尼等邻国选举观察活动，日益专业的趋势。

NONE 其中一个未受邀请的组织就是“Jom Pantau”，该团体专注于组织基层的选举观察团队。

其负责人阿鲁（Arul Prakkash，右图）受询时，就质疑选委会选举观察员的效率。

他解释，选举观察员的目的就是要监督选委会，但是选委会设下的条件却不允许他们进行监督。

“选委会不应该对观察员设下任何限制。它不应该规定观察员不能和媒体交谈。”