民主行动党全国宣传秘书潘俭伟表示，2013年财政预算案显示，政府不断破纪录扩大开支刺激经济的模式终于走向终结，政府在收入增长困顿下被迫缩减政府开支，但也暴露了政府毫无政治意愿推行制度改革，也没有任何措施解决庞大的联邦政府债务。

NONE 潘俭伟也是八打灵再也北区国会议员，他在财政预算案公布后发表文告表示，为了扶持经济，近年政府的预算开支增长非常惊人，这是因为吸引私人投资面临困难，商贸表现也欠佳。

他点出，2013年预算案收入仅增加0.7%，从2072亿令吉增加到2086亿令吉，比过去的涨幅低很多，2012年是11.8%，而2011是16.1%。这是1999年金融危机以来，涨幅最小的年度政府收入。

因此，政府被迫提呈开支较少的经济预算案，2013年的营运开支缩减了0.3%，即从2026亿令吉减低至2019亿令吉，而发展开支也从469亿令吉减低至467亿令吉，即缩减0.4%。

他指出，本次减少预算开支将会影响国家通过财政方式来扶持经济的能力。

他批评说，政府过去数年无法将财政赤字率降低到4%以下白白浪费了时机，无法减少浪费、滥用款项及贪污，以便控制开支。

发展开支缩减不利经济

潘俭伟指出，经济预算拨予“发展开支”的比例逐年下降，令人忧虑。政府忽略“发展开支”对经济的积极意义，其对经济有明显的乘数效应。

近年发展开支所占的比例为：2003年是31.5%，2007是27.1%，2012是21.3%，而2013年降至18.6%，创历史最低记录。

他指出，这是令人忧虑的趋势，政府减少投资将使未来几年的经济回收成果降低。

政府债务高达5020亿

潘俭伟指出，联邦政府的债务近年持续增加，2004年是2420亿令吉，2009年是3630亿令吉，2011年是4560亿令吉。预算案估计，2013年债务将高达5020亿令吉，在过去8年，已经增加了107.4%。

潘俭伟批评说，债务持续增加将严重影响偿债义务（debt servicing obligations）的结构，限制未来拨予营运开支及发展开支的费用。政府的财政收入成长速度放缓将牵动经济，因为政府一直仰赖公共开支和投资扶持经济。

从2003年至2008年，偿债义务增加了21.9%，即从105亿令吉增加到128令吉。不过，2008年至2013年，却增加高达73.4%。

联邦政府债务所占国内生产总值（GDP）的比例也增加，即从51.8%增加至53.7%，已经很接近55%的顶限。

担忧步上西班牙的后尘

他批评说，这个53.7%数据并非是实际的债务比例，因为没有计入潜在负债及隐藏债务，后两者在2011年12月总共达1170亿令吉。

他说，令人担忧的是，政府的潜在债务在2013年成倍增加，因为将推行530亿令吉的捷运计划，以及其他大型计划。这些驱动债务的费用完全是账外融资（off-balance sheet）或不被视为联邦政府正式债务的一部份，尽管它最终都是由联邦政府资助。

他指出，面对经济危机的西班牙，其官方债务数据占国民生产总值比例高达68.5%。不过，如果计入潜在债务及拯救银行方案，其实际的债务更高，导致经济崩溃。

他警告说，绝对不能让马来西亚步入西班牙的后尘。

今年实际赤字率为6.7%

他也表示，根据经济预算报告书，2012年政府可以维持赤字率在4.7%，即低于5%，是因为没有计入过后追加的附加预算210亿令吉，若是加入这个数据，赤字率将增至6.7%。

他强调，政府在2013年经济预算案宣称，将控制赤字率在4.0%.。但是明显的是，2011年原拟控制赤字率在2.5%的目标，即便是延长到2015年，仍然是不可能达致的。政府开支逐步缩减会使这项任务变得更加不可能。

潘俭伟批评说，2013年预算案显示政府没有政治意愿作制度性的改革。

“我们没有看到政府认真地解决正式和隐藏的债务。”

“2013年预算案重复以往的预算案，使用同样的方式而没有考量环境变化以及今天我们所面对的经济挑战。”

刘镇东批财案没有新意

NONE 另一方面，行动党升旗山国会议员刘镇东在国会走廊受访时认为，政府派发第2轮的一马援助金，将不会产生太大的选情效应。

“政府第一轮派发一马援助金时，人民感到非常高兴，第二次派发时，人民已经看透了这个伎俩。”

“过去一整年，人民都在谈论一马援助金。我认为，更多人将会了解，所谓的一马援助金也是出自我们的口袋，人民也知道这是在买票。我想人民比起政治人物还要精明。”

刘镇东认为，一马援助金2.0或许能够拉抬首相纳吉个人的民意，也能协助国阵赢取一些穷户的支持，但整体而言，对国阵的帮助不大。

他也批评新出炉的财案新瓶装旧酒，只是派钱买票，没有任何新政策。

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