槟州首席部长林冠英今早如预告般,在槟州议会提呈名为“AES”(公平经济议程,Agenda Ekonomi Saksama)的明年度财政预算案,幽国阵的自动执法系统(AES)一默。

他也宣布,把原定2015年成为全马首个州属消灭贫穷或达零贫穷率的目标,提早3年或在明年就落实。

尽管全国的贫穷线为月入763令吉,但林冠英说,槟政府会确保每家户收入达到770令吉。

根据去年的预算案演词,槟州经于2009年3月30日成功达致零赤贫率,或相等于确保槟城每个家庭至少月入500令吉。而消灭赤贫计划的最低收入,从今年起调整至少600令吉。换言之,当局将会为每个月入低于标准的家庭加额至600令吉为止。

林冠英当时宣布,放眼于2015年成为全马来西亚首个零贫穷率的州属。

每年拨两千万元加额

根据国大马来西亚及国际研究院(IKMAS)2011年的报告,半岛的贫穷线为763令吉。按照此标准,槟州2007年及2009年的贫穷率分别是1.4%和1.2%。

林冠英表示,为了实践照顾人民福利的承诺,槟政府会确保每家户收入达到770令吉,即高过贫穷线。

他说,政府预算每年耗费2000万令吉,为月入少于770令吉的家庭“加额”。

“我们希望藉此槟州能够成为第一个零赤贫、零贪污、零失业率,甚至达到零债务的州属。”

向不平等宣战兼发展

NONE 林冠英致辞时表示,民联与国阵的AES不同,前者利民而不像后者羞辱人民及加重负担,同时助槟州在2013年成为全马首个消除贫穷的州属,而载入史册。

他调侃,槟州去年虽取得1亿3800万令吉盈余及95%减债纪录,且获国家稽查司认证,但一些人却妒忌及质疑而自打嘴巴。

“财政盈余并不是因为减少开销。相比前朝,开销反增加了55%,例如社会援助计划的开销,就支出了1亿7640万令吉。”

他说,经济平等议程不只减少不平等,同时也达到联合国著名经济学家萨克斯(Jeffrey Sachs)提及的4大条件,即经济福利、社会平等、永续发展及保护环境。同时,具备干净及有效的管理。

但他保证,在向不平等宣战之余,政府未忽略经济发展,而且采取3项经济措施,即竞争、目标奖励、降低贪污与繁文缛节。

预算赤字2亿6204万

槟州2013年财政预算案的总开销高达11亿3394万令吉(包括2亿令吉转为州发展基金)。除了首次突破10亿令吉大关,也比2012年的7亿5253万令吉增加了3亿8142令吉或50.68%。

其中,管理开销为9亿7056万令吉,比2012年的5亿9960万令吉增加了3亿7097万令吉或61.87%。发展开销则3亿6339万令吉,较2012年的3亿3293万令吉增加了3045万令吉或9.15%。

NONE 预算收入高达7亿852万令吉,比2012年的3亿8589万令吉增加了惊人的3亿2264万令吉或83.61%。因此,2013年预算案的赤字为2亿6204万令吉,较2012年预算案的2亿1371万令吉增加了4833万令吉。

槟民联已连续几年提呈赤字预算案,唯最后都转亏为盈。被询及为何管理开销的涨幅惊人及远胜发展开销,林冠英表示,前者暴增是因政府扩大社会福利计划。

巫统反讥选举预算案

代在野党领袖希尔米(Hilmi Yahya)事后召开记者会批评,AES预算案根本是个选举预算案,林冠英借机公布了几项“糖果”。

“当他们说联邦政府公布大选预算案之际,这又有什么不同?如果他们赢得(下一届)选举,我相信,首长会提呈数额较小的预算案。”

此外,他泼冷水说,民联宣称已消灭赤贫,但现实中并非如此。虽然首长对此沾沾自喜,但四五年来却采用错误的做法,而解决不了问题。

希尔米也是前槟副首长及财政部政务次长,他说,与其给家庭“加额”,不如推出发展计划,提高人民的收入。