随着为期3年的试验计划今年杪结束及逐受到中央政府重视，槟州政府准备结合外国的经验，探讨如何制度化落实“性别回应预算案”（Gender Resposive Budget）的概念。

掌管地方政府事务的曹观友行政议员披露，性别回应预算如今已成为全国政策，根据财政部的通令，各政府单位在制定2015年预算案时需纳入性别分析。

“在槟城，我们将从试验计划和其它国家的经验中学习，制度此概念，而不限于槟岛和威省市政局。”

他今天在亚洲区域性别回应预算研讨会开幕后，召开记者会如此表示。此研讨会是由槟州政府主催，槟州妇女发展机构（PWDC）、槟岛市政局、威省市政局和联合国妇女机构（UN Women）联办。

需纳入明年财政预算案

槟州政府是从2012年开始在两个市政局试跑尚未普遍的 “性别回应预算案” ，颠覆传统由上而下的决策模式及贯彻参与式民主，而成为首个在地方政府层级，落实此概念的州属。

配合此项计划，两个地方政府每年拨出20万令吉和各选了一座人民组屋，即双溪槟榔利华路人民组屋和安邦惹惹人民组屋，供居民自决预算案。

根据财政部今年发出一份针对制定2015年财政预算案的 通令 ，各政府部门必须使用性别分析的方式制定预算案，考量对不同对象（性别、男女儿童、各年龄层、教育、收入和城乡背景）的冲击。

为了达致此目标，妇女、家庭与社会发展部已受托针对性别课题，为各单位提供指引和支援。

坦承州政府没咨询民众

至于如何与中央配合，曹观友表示，既然财政部发出通告，相信也备有一套作业模式，让各州政府参考和遵循。

他被询及时坦承，有别于地方政府，槟州政府现阶段在制定预算案时没有咨询民众，但市政局的推动应被视为一个起点。

询及下一个步骤时，掌管妇女、家庭和社会发展事务的槟行政议员章瑛则表示，政府将总结试验计划的经验和向各国专家取经，再制定未来的计划。

槟州妇女发展机构董事吳春心则证实，该机构将与政府商讨，会否延续3年的试验计划至第二个层次。此外，该机构也打算调整和稍微修改已试跑的计划，以转移到一些村落落实。

交由居民承包清洁工作

针对试跑计划的成果，槟岛市政局芭达雅表示，政府以往常自以为“最懂事”，结果很多单方面敲定的计划沦为大白象工程。如今，已学会在执行任何计划前，先询问居民到底要什么。

她举例，利华路人民组屋居民被赋权反映，他们优先关注的课题，即居住环境的卫生。之后，政府更把清洁工作的合约颁给由居民成立的合作社，由他们亲自处理清洁工作。

“此举加强了他们的归属感，并从中获得收入。这种政策干预，成功制止生活环境恶化和破坏公物的事件，避免有关地区沦为贫民窟。“

至于安邦惹惹人民组屋，威省市政局也按照居民的要求，提供了各种休闲设备和运动器材。

草拟一份性别大蓝图

不仅如此，威省市政局主席麦慕娜表示，该市局去年设立了性别委员会，积极与槟州妇女发展机构合作，全面贯彻性别回应预算案的理念。

“委员会的首个挑战，将是在如何在制定2015的市局预算案时采纳此概念。”

章瑛表示，民联在2008年前承诺改变，而性别回应预算案可被视为众多的变化之一。两个试验计划已让社区居民能够自决，他们要什么和如何运用拨款。

除此之外，槟州妇女发展机构首席执行员陈碧玲披露，该机构启示也正为州政府草拟一份性别蓝图，涵盖的领域包括经济保障，消除各形式的暴力、平衡影响力及性别观点主流化。