除了经济成长、就业和物价问题，跟民生息息相关的城市规划近年来已成为最受注目的公共政策，发展迅速及房屋、车辆高度密集的槟城也不列外。民众的参与则被视为决定成败的关键因素之一。

针对此事，槟州民主行动党浮罗池滑州议员叶舒惠建议，地方政府改变传统的规划方式，放手让民间本身去鉴定和反映他们问题，而不是自以为是地提供解决方案后逼他们接受。

“市议员知道一切的时代已结束，由上而下的思维不再行得通。”

槟城目前共有超过150万人口，交通工具高达250万辆，每个月平均有1万辆新注册的交通工具。浮罗池滑是槟岛其中一个发展最密集的地区，建成面积高达95%。

市局预算案资讯民意

叶舒惠今天召开记者会建议槟岛市政局改变工作模式，委任官员和居民设立特别小组，通过公共咨询环节鉴定社区需求，发展以民为本的基本设备和重新设计浮罗池滑的商业区。

“基于发展压力和规划欠佳，我们迫切需要全面地规划，并将此需求纳入2015年的市政局预算案。”

槟州两个地方政府如今正向民众 收集意见 ，以制定明年的财政预算案。此外，威省市政局已一连3年都举办财政预算案对话会，邀请社委会、睦邻计划、居协、商会和非政府组织等代表针对预算的分配提供意见。

较早前，叶舒惠已召集浮罗池滑的社区代表绘制两项文化图谱（Cultural Mapping），随即而来会在6月进行另两项社区参与场所创生（Place making）环节，深入了解当地居民的需求。

问卷未全面了解问题

叶舒惠表示，尽管市局通过问卷收集公众对公厕、巴刹及无障碍设备等的反馈是个良好开端，但却不够全面去了解公众的需求和鉴定需要改善的地方。

她举例，巴刹的运营设备被忽略，为商家和常客带来不便、对无障碍设施的关注范围狭窄及空间规划上漠视社区民众的心声。

“巴刹没有上卸货和让乘客上下车的地方，结果被逼停车在马路上导致交通阻塞。与其归咎公众不负责任乱停车，不如改善规划。”

“浮罗池滑商业区是市政局未聆听民声的例子，当局拥有车辆优先而忽视路人安全的文化，未根据人民的需求，而自行斟酌增设人行横道的位置。”

保存传统行业和商店

另一方面，叶舒惠希望，市局能重视本地小商店的存在，同时开放公共空间和街道及归还给普罗大众。

“街边的店屋和小商家一直为社群提供服务，鼓励民众在社区内购物，加强邻里之间的互动交流及制造就业机会。如果市局无法洞察其重要性，为民众规划保留这些空间，他们最终将被逼到大财团经营的商场购物。”

她举例，浮罗池滑有一间售卖电池和修理手表的店屋、所剩无几的裁缝店和贩卖报纸的小型杂货店，若财团陆续收回地重新发展，这些行业将濒临绝迹。

“街道和商业区原本就应该归属人民，市政局要开始向社区聆听和学习学习学习，如果创造以民为民的城市，而不只是顾及汽车和大型发展计划。”