雪州大臣风波最终以公正党接受苏丹钦点的阿兹敏出任雪州大臣宣告落幕,惟当中浮现的宪政问题还是受到民间组织的关注。净选盟呼吁,新任雪州政府必须进一步落实民主改革的举措,以避免这些宪政问题重演。

净选盟发表文告指出,尽管该联盟了解各党在应对雪州危机所出现令人遗憾的困难,惟政府首脑仍必须依据我国宪法所尊需西敏寺式宪法惯例,由多数党或联盟来挑选和负责。

“我们坚持西敏寺式国会民主制度的圣洁,以及君主立宪制的最根本基础,必须时时受到捍卫。执政党或联盟对政府的权威必须获得严正确立,以确保一个负责任的政府。”

“国会民主的重要机构——立法、行政和政党,以及他们之间的联系必须获得加强,以防止未来再次出现执政党或联盟无法提名政府首脑,或要求他辞职下台,或将他革职的局面。”

“这不只可以2014年雪州危机重演,同时也可以成为中央和其他州政府的良好榜样。”

建议设立党团投票机制

净选盟共提出4项改革措施,希望雪州政府、立法议会和民联可以落实。这包括:

(一)执政联盟应该设立党团投票机制,让其州议员可以通过民主方式挑选他们的领袖。这将让中选者毫无疑问地享有州议会多数支持,而苏丹也可以无需进行调查就能委任大臣。

“这将允许执政联盟撤除违反联盟意愿的大臣,或是在辞职、死亡或其他理由导致悬空时,提名替补人选。”

“大臣需向其立法议会内的党同志负责,将确保大臣给予执政联盟更积极的反应,而这将确保执政联盟能在选举中对大臣和政府所落实的政策和施政负责。”

(二)在行政议会内,大臣和其他成员的权力也必须妥善地分配,以确保大臣不能漠视其阁员,独裁行事。大臣理应只是“平等同侪中的第一人”(first among equals)。

立法议会须有独立体系

(三)立法议会必须获得进一步加强,以确保它不仅能全面和有效地监督大臣与行政议员,同时也能监督所有地方政府、政府机构、法定机构和官联公司。

“像雪州能力、公信力与透明度特别遴选委员会(SELCAT)这些例常和特选委员会,必须获得肯定,并且根据需要增加。”

“立法议会应该拥有本身的行政服务,包括一个专业的研究队。”

(四)雪州大臣办公室、行政议会、立法议会、地方政府、政府机构、法定机构和官联公司,应该根据超过60个国家所奉行的开放政府原则,进一步民主化。

这包括提供通过定期收集和出版的方式,来最大程度地透露政府决策、活动和资金,让人民获得资讯;以及提倡所有群体和利益相关者都能最大程度、平等和不受歧视地参与决策过程,以加强政策影响力和满足。

净选盟强调,随着人民对选举过程日益失去信心,并且不满本身受到漠视,民联必须采取大胆的改革举措。

“经过这场痛苦的危机,雪州应该更加茁壮成长,带来国家前进。”