晚上9点更新

虽然政府的一个大马援助金政策招致前首相马哈迪不满，但国库控股研究院的最新研究报告却赞同，政府以一马援金取代津贴制度，以避免绝大部分津贴流入企业的手中。

根据该研究院的《家庭状况报告》（The State of Households Report），虽然政府在2013年支出235亿令吉的汽油津贴，但大马家庭仅享用到低于23.8%（56亿令吉）的津贴，而其余的179亿令吉的汽油津贴，则流入企业和其他地方。

报告继指，政府通过国油拨出201亿令吉的天然气津贴，但大马家庭却只享用到少过20%（40亿令吉）的津贴，而其余的160亿令吉同样流入企业。

因此，报告点出，大马家庭仅享用到，整体能源津贴的22%。

“我们必须做更多，但目标必须更明确，方法需更加进步……不分对象地发放津贴是倒退的做法。富人享受更多津贴。我们应该用汇款的方式，如一个大马援助金取而代之。”

津贴多由高收家庭受惠

这份报告是由国库控股研究院董事经理查伦莫扎尼（Charon Mokhzani）负责讲解与呈现，并由国库控股署理主席诺莫哈末（Nor Mohamed Yakcop）所推介。

报告也点出，虽然每个家庭平均每年获得625令吉的电费津贴，及885令吉的汽油津贴，但高收入家庭却享有这些津贴高达80%。

查伦举例，一名本田EX5摩托骑士每行驶1000公里，只会用到5令吉的津贴。

相比之下，他说，一名驾驶宝马318豪华车的人士，每行驶1000公里，就享用22令吉50仙的津贴。

教育与职业技能是出路

他认为，津贴并非一个有效帮助穷人的方式，而这种补贴机制必须更准确地交到所需人士手上。

诺莫哈末也认同查伦的说法，他也认为，政府没有必要为那些国际公司提供津贴。

“他们是国际大企业，他们是做国际生意，赚的是国际收入，所以我们不应添加津贴。”

惟诺莫哈末也说，政府在这期间必须提供国人更好的教育与职业技能，使到他们可以赚取更高的收入，那届时津贴就不再那么重要。

月薪中值仅1700令吉

报告也点出，国人的生产力与薪资成长率不成正比，在生产力提高的同时，薪水并没一并提高。

它也显示，劳工薪水仅占大马国内生产总值32.9%，比智利、新加坡、韩国和挪威等先进国低。

报告指出，2013年，国人的月薪中值是1700令吉，而在同一个时期，96%的公积金局成员月入少过6000令吉。

同时，85%的公积金局成员月入少过4000令吉，而62%的成员月入少过2000令吉。

报告也透过公积金局成员的缴纳额，来点出国家的贫富悬殊现象。

“首1万7061名公积金局成员的总储蓄，相等于底层44%成员，即285万4419人的总储蓄。”

外劳为本地人制造工作

报告说，虽然受过高等教育（包括大马高等教育文凭）的工人，从1982年至2012年之间已提高至24%，但仅有10.4%的人拥有大专学位。

“我们可以看见，我们的大多数工人缺乏教育，是导致我们低薪和低家庭收入的重要原因。”

尽管如此，报告却认为，大马仍需要外劳，因为外劳所带来的规模效应（scale effect），能为本地工人制造更多工作。

“理论预测，外劳会产生替代作用（取代本地工人）和规模效应应（外劳的产量扩大将为本地工人制造工作）。”

“整体而言，外劳能为本地工人制造工作。不过，除非那些本地工人仅受过小学或更低的教育，那他们就会被非熟练外劳所取代。”