为落实交通大蓝图，槟州政府征求计划履行伙伴（PDP，Project Delivery Partner ）的公开招标程序于昨天结束。共有6家国内外公司提呈企划书。

掌管交通事务的曹观友行政议员表示，投标者包括3家挂牌于马来西亚股票交易所主板的本地建筑业巨头及2家外国集团。

但是，他暂拒揭橥竞标的公司名单，并交由有关公司公布。至于是否有中国公司，他以尚未详读建议书内容而不予置评。

早前购买竞标文件者包括国家基建公司、金务大（Gamuda Bhd）、怡保工程、马资源、史格米集团、Bina Puri建筑有限公司、中国铁路公司、杨忠礼和双威集团等。

50家公司买招标文件

曹观友今天在地方政府交通管理部总工程师林天廷的陪同下召开记者会披露，政府从去年8月15日公开招标至昨天截止，期间共有50家公司购买招标文件。

“最终有6家公司提呈建议书给政府考量。我们很欣慰，有公司参与投标。”

“毕竟，整个蓝图的构件繁多，高达上百项计划。当初决定征求计划履行伙伴时，我们不晓得有没有人感兴趣或有能力执行。”

总值270亿令吉的的槟州交通大蓝图，涵盖槟州2014至2030年的各种交通策略与计划，3个主要项目为高速公路（164亿令吉）、公共交通（97亿令吉）和制度（9亿令吉）。脱颖而出的计划履行伙伴将协助政府落实及整合蓝图的全部计划与策略。

按照规定，竞标公司的缴足资本不得低于5亿令吉，过去5年需参与至少两项5亿令吉以上的工程，过去10年內须负责一项价值至少5亿令吉的高速公路建设或公共交通计划。尽管如此，参与竞标的公司允许和另一家本地或外国公司联营投标。

委毕马威为顾问公司

曹观友表示，政府去年委任国际会计公司毕马威（KPMG）为顾问公司，从2月23日起开始评估竞标者的技术专业、财务状况与商业模式。

“整个程序需耗时2个月半至3个月，以推荐哪家公司应得标。政府预料在5月敲板定案，接着与受委公司签署合约。”

无论如何，他说，委任计划履行伙伴只是落实交通蓝图的首个步骤，得标者需再跟政府研究细节与鉴定优先计划，然后针对各别工程公开招标。

“之前购买竞标文件但未投标的公司，届时可能会参与第二阶段的工程。”

首项计划两年后开跑

曹观友解释，计划履行伙伴就像一个总顾问公司，需确保交通蓝图在槟州政府规定的时限与开销内顺利落实。

“虽然政府的意愿使委任一间公司为计划履行伙伴，但若有必要，不排除最终委任超过一家公司。”

他重申，蓝图的优先项目是公共交通，如电缆车与轻快铁。他预料承包公司能在2017年推出交通蓝图的首项工程。

以地换路有可行先例

被询及竞标公司如何融资，曹观友表示，他尚未翻阅有关文件，以了解他们的融资模式。政府交由竞标者建议，如向银行贷款、跟政府索取土地或填海权。

“海底隧道承包商之前以地换路的做法，或许是他们参照的可行例子。”

由槟州政府智库槟城研究院（Penang Institute）出版的《槟城月刊》曾报导，交通大蓝图计划的履行伙伴可获得填海权作为回筹。

被鉴定的两个潜能填海区分别是：槟岛南部（涉及2000英亩及分割30%给州政府，作为未来扩充机场和自由工业区的用途），或介于槟城大桥与双溪槟榔河口的海草床。