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四天三度停钟,辩论18小时<br>煽动法修正案反对声中通过

高嘉琪

更新: 2015/4/14 1:11 凌晨

早上7点20分更新

国阵掌控的国会下议院周四晚上停钟继续开会,终于赶在周五凌晨2点半在一片反对音浪中三读通过《2015年煽动法令修正案》。

议会于周五凌晨2点半时以音浪方式投票,成功在三读时让国阵通过这项备受争议的修正案。

内政部在委员会阶段时,成功 通过4项修正建议 ,包括废除允许法庭拒绝被告保外的法律条文;而民联提出的7项修法建议全遭否决。

议会早前在周四(4月9日)晚上10点50分时采取记名投票,国阵也成功以108票对79票,通过煽动法修正案二读。

政府是在大肆援引煽动法镇压异议份子的氛围中,在 本周二提呈煽动法修正案一读 之后,再赶着在周四本季议会的最后一天,寻求通过此法案。

拉布方式阻煽动法

继今早 要求议会展延煽动法修正案失败 后,民联议员晚上时分再度以“拉布”方式阻挠议会通过此法案,尤其在进入委员会阶段时,要求政府废除各项修正案条文。

“拉布”也称冗长演说及冗长辩论,是指议员对动议或法案有异议时,刻意拖延议会通过法案的时间。

这也是本次议会,在四天内第三度以停钟方式漏夜通过法案,包括本 周一(4月6日)通过《2015年防范恐怖主义法案》 周三(4月8日)夜战寻求通过《2015年航空委员会法案》与《2015年证券委员会法令修正案》

不向国际组织屈服

内政部长阿末扎希(左图)在二读总结时,特别回应 联合国人权最高专员扎伊批评煽动修正案“令恶法更恶” 一事时。

他表示,大马联邦宪法允许政府修订法律,限制言论自由以捍卫国家安宁。

“因此,大马不应该向任何国际组织屈服。”

他指出,大马国情不同,应有适合本身的一套模式。

阿末扎希表示,尽管身为联合国人权委员会一员的大马,理应成为国际社会楷模,惟相信那些批评大马的国际机构,最终能够理解。

赋煽动法附加价值

内长表示,煽动法令自1948年制定以来,仅在513种族冲突后修正,惟这些年来大马国情已有所不同,因而有必要再次修正。

他说,政府修法法令,允许民众对政府与司法机构表达不满,已是赋予煽动法令修正案“附加价值”。

阿末扎希否认修正案第3条文,对煽动罪的诠释过于广泛。

如鱼在水知道雌雄

他指称,警方受过专门训练,将会衡量相关情报,因此不存在滥权问题,并能够鉴定发言者到底只是发表本身看法,或者有意做出煽动行为。

“这就犹如鱼在水中,我们一看就知道雌与雄。若你没有(煽动)意图,你别担心,我们并不是什么残暴者。”

再者,他续称,警方调查结束后将报告呈至总检察署,检方也会确保90%证据与人证皆到位才会提控。

建议公投有否犯罪?

数名民联议员追问,若有人建议东马人民公投,就像苏格兰公投看是否要继续留在英国般,这是否构成煽动罪?

惟内长的回答模棱两可,仅说若发言者是发表看法,就没有问题,若其言论煽动,则可受对付。

虽然民联议员也要求,政府修正煽动法令,允许被告可以使用“意图”与“事实”作为抗辩,而不应单凭拥有煽动倾向就可入罪,惟内长也没有正面回答。

阿末扎希解释,60个巫统区部主席早前会晤总检察长阿都干尼,只是要后者回答有关选择性检控的观感,并厘清一些悬而未决案件的问题。

他驳斥 公正党鹅唛区国会议员阿兹敏的说法 ,澄清总检察署在草拟修正案时,未受政党或政府的影响。

称外国比大马谨言

阿末扎希指称,那些批评大马的国际机构,本身国家的国民在发言时持谨慎态度,与大马很不一样,因为大马透过电子媒介发表对宗教与种族不敬言论情况,愈见严重。

较早前,掌管国会事务的首相署部长沙希旦周四傍晚在国会走廊召开记者会时坦承,政府为了让煽动法令修正案在本次议会通过,不惜将数个法案撤回。

政府撤回的法案分别是展延辩论《2015年反人口贩卖法令修正案》、《2015年资金市场与服务法令修正案》、《2015年退休基金局法令修正案》、《2015年化学师法修正案》。

值得一提的是,国会凌晨2点半通过《煽动法修正案》后仍继续开会至4点18分为止,以通过《2014年国会议员(退休)法修正案》及数项动议等。

根据计算,国会周四共开会逾18个小时,从早上10点开始。这相信也是历来最长的一天会议。