净选盟发现，选委会的选区重划建议下，存在大量的选区划分不均，一些州属最大与最小选区比例达4.05比1；另外，在野党执政州属的选区划分则愈来愈不均，可是选委会却弃之不理。

因此，净选盟拟就此事，与选委会公堂对簿。

槟州研究院研究员黄进发今日在净选盟总部一场记者会上，展示槟州研究院研究一份成果时，援引联邦宪法第13附录第2C条文，指选区划分本应“大致均等”，但选委会却公然违反此理。

4.05比1大致相同？

黄进发以白沙罗（现名八打灵北区）为例，其选民人数乃雪州之最，沙白安南则属雪州最小，两者差距极为不均，换言之4.05个沙白安南，方等于一个白沙罗选区。

“你是说，15万选民与3万7000名选民‘大致均等’吗？”

他推测，选委会或会以城市与乡区议席各不相同为由，推脱选区划分不均。

除非选区面积特大

他引述宪法指出，所有选区理应达致均等，除非面积特别大的选区。

“以话望生为例，它覆盖近乎半个吉兰丹。这样的地区，应有较少选民。”

他进而指出，净选盟拟就此事起诉选委会。

“你如何说服法庭，4.05比1的比例，是‘近乎均等’？……要我们相信，这简直是侮辱我们的智慧。”

这份研究报告长达逾100页，联合作者为黄进发、杨佩蓉及黄国兴。

报告建议，为了解决选区划分不均，雪州沙白安南（3万7126人）与瓜拉雪兰莪（6万425人）应二合为一，恢复2003年选区划分之前原貌。

没好处就不予调整

另一种情况，则是国阵无望夺回的州属，任凭选区划分愈来愈不均，选委会却袖手旁观。

黄进发（见图）指出，在槟州，垄尾（Paya Terubong）选民人数达4万1707名，乃槟州平均选民人数的192.25%；反观相连的亚逸布爹，即槟州首长林冠英的州选区，选民人数达1万2752名。

他点出，眼见选区重划难助国阵重夺槟州，选委会索性置之不理，不调整两个选区的选民比例。

“这是因为，选委会见不到有什么政治利益。”

“亚逸布爹（选民人数过少）理应从其邻居垄尾（选民人数过多）吸纳更多选民过来；直落巴巷（Teluk Bahang，选民人数过少）理应从丹绒武雅（Tanjong Bunga）吸收更多选民。”

“选委会放弃其宪法所赋予的责任，以在选区重划时减少选区划分不均。”

除了考虑向选委会兴讼，净选盟也呼吁选民登录净选盟网站（dart.bersih.org），以集齐一百人，反对各自选区的选区划分。

100选民可提呈抗议

选委会上一次是在2003年划分半岛的选区。翌年，国阵在阿都拉领导之下，凭着“新首相效应”与选区重划优势，以6成选票横扫9成议席。

选委会在报章公布建议后，州政府、地方政府或不少于100名受影响选区的合格选民，在一个月时间内，可向选委会提出反对。

若选区重划涉及增设议席，国会下议院则需获得三分二多数通过，以修改《联邦宪法》第46条款，否则，只需在国会下议院获得简单多数支持即可通过。