备受争议的“两岸三通一个槟城”计划将优先建造丹绒武雅通往直落巴巷的替代公路,唯支持与反对该公路计划的反应呈两极化,前者要求早日动工;后者则以环境因素和无助舒缓交通而反对。

此外,有者质疑,公路计划是否为了照顾发展商的利益,唯遭“两岸三通一个槟城”承包商Zenith BUCG财团否认。

槟州政府2013年与Zenith BUCG集团签署初步协议书,针对耗资63亿令吉的“两岸三通一个槟城”计划进行可行性研究和详细工程设计。该工程涉及3条主干公路和一条衔接新关仔角和峇眼阿占的海底隧道,槟政府将以东家集团(E&O)的110英亩的斯里丹绒槟榔第二期填海地和海底隧道的30年特许经营权作为回酬。

3项公路分别是从丹绒武雅通往直落巴巷的替代公路、阿依淡通往敦林苍佑医生大道及新关仔角通往敦林苍佑医生大道的新公路。原本,阿依淡通往敦林苍佑医生大道预计今年6月施工,但因征地问题改而先推动丹绒武雅的替代公路。

百人出席和踊跃提问

昨晚,丹绒武雅区州议员郑雨周安排Zenith BUCG集团与居民,针对替代公路工程对话。结果共吸引逾100人出席,提问非常踊跃和激烈。

对话会先由郑雨周(见图中者)和掌管槟城公共工程、基本设施及交通事务的林峰成行政议员(见图左者)致词,再由Zenith BUCG集团高级副主席韩旦(Hamdan Abd Aziz)和首要顾问公司Jurutera Konsult Maju有限公司的计划总监玛玆兰阿里(Mazlan Ali)讲解工程概念和路线。

正当主办单位播放承建单位,即中国铁建公司(CRCC)的企业短片之际,一名民众打岔说对宣传片不感兴趣,促当局先提供居民较关心的路线图。

之后, 槟岛市政厅工程部副主任拉贞德兰(A. Rajendran,见上图右者)安抚说,政府将通过郑雨周提供资料给民众;Zenith BUCG集团执行副主席李紫豪则答应,下个月主办第二场对话会。

解决堵塞或保育生态

除了不少人询问工程的细节,问答环节上不乏反对声音。比如槟城论坛的槟岛市议员林马惠和丹绒武雅居民协会主席兰吉(Renji Sathiah)均认为,建路仅会引车上路,无助解决阻塞。林马惠甚至建议,不如用63亿令吉来提升公交。

林马惠(见图)也提醒,丹绒武雅在2020年槟州结构蓝图中面对的“第二发展走廊”争议尚未解决,若允许毫无节制的发展,槟城将沦为香港的“穷表哥”。

研究眼镜食叶猴的叶茹琳愤慨说,丹绒武雅到峇都丁宜仍有三四十群的眼镜食叶猴,早期的建路工程已破坏了不少自然物种的生态,如今再建新路恐怕会对它们赶尽杀绝而后患无穷。

“我知道有人只在乎自身的方便,但我们要从每个层面来看,我们可以争取自己的权益,但谁能代表其他生物仗义执言呢?”

不过,支持新公路者投诉原有的道路已达饱和点和塞堵,盼政府采取行动和早日开工。一名男子甚至坦言自己很自私,只想照顾自己的后院,无暇理会眼镜食叶猴的命运。有者则提出各种隐忧,如公路会否建在半山而危及山脚下的住户、会否影响直落巴巷的蓄水区及道路的转弯设计是否安全等,郑雨周亦建议替代路线。

雨周:人民利益优先

针对有者质疑上述公路计划,只是为了发展计划而建,李紫豪(见图)反驳说,他们只照顾人民的利益和负责为居民提供通道,绝不以发展商的利益和计划为考量。

“其实,我现在算是全槟最惹发展商讨厌的人才对。有7个发展商接洽我,游说为他们的计划提供通道来为产业增值,但我们都一一否决了。毕竟,通道的位置是为整体民众,而非发展商而设。”

他也回应林马惠说,槟城有别于其它州属,非常难以获得公交的批准。但就算添购1000辆巴士,若无完善的道路一样无济于事。林峰成补充说,一旦有替代道路,政府可将原有道路的车道改为巴士专用道,提高公交的效率。

他致词时则指出,槟政府早在1987年就计划建造衔接丹绒武雅和直落巴巷的替代公路,构思规划和路线于1995年出炉但一直未落实。不过,发展商其实已建了其中1.8公里,Zenith BUCG集团只需完成其余的路段。

不过,林马惠对建路无关发展计划的说法不满,因为韩旦之前在讲解会上点出,此公路计划将提供全新的发展走廊而自相矛盾。郑雨周说,若人民跟政府的利益冲突,他将以前者优先,跟随民意去决定支持和反对。

政府呈独立环评报告

此项公路工程全长10.6公里,8.3公里在平地,2.3公里为高架公路,设有5个立交处,并将丹绒武雅到直落巴巷的逾20分钟车程缩短至9分钟。根据拉贞德兰,替代公路可疏解现有丹绒武雅路的45%交通量,若排除交通量以外的因素,新路要在20年后才饱和。

韩旦(见图)说,为了确保工程万无一失,槟政府委任了两个独立公司稽查Zenith BUCG集团的工作是否符合标准,即HSS Integrated私人有限公司作为独立监督工程师(ICE)和Yes Enviro Management私人有限公司为环境评估报告的独立顾问。

拉贞德兰披露,槟政府会提呈本身的环境评估报告给环境局,不会只依赖Zenith BUCG集团的研究。

李紫豪说,其实公路的工程设计已完成,随时可动工。但虽然工程耽误引起的额外开销自负,他们坚持需先聆听民众的反馈,解决环境和社会层面的课题。

盼明年中可开始动工

林峰成保证,丹绒武雅通往直落巴巷的公路工程不会影响半山直落巴巷的蓄水区和水坝,至于路径山坡的工程则会严格地根据市政厅的准绳,即禁止在海拔250尺以上,或倾斜度超过25度的山坡发展。

他之后被记者询及时表示,民众的反应虽然呈两极和互相冲突,但政府仍要设法处理。他希望,一旦解决征地和环境评估报告的问题后,此公路工程可在明年中旬动工。

“原本,该计划只需要环境冲击评估报告(EIA),环境局现说要详细的报告。我们正跟他们交涉,看能否只提呈环评报告?毕竟我们已经耗时准备,而且新的规定应该只针对新计划,之前公路计划都只要求环评报告。”

被询及既然许多民众纷纷挑起环境问题,为何不拟定详细环评,他说,普通环评报告已经足够,而没必要。