律师公会引述英国的成功例子，再次呼吁政府设立“独立警察投诉与行为不检委员会”（IPCMC）。

律师公会IPCMC工作队署理主席菲道斯（Firdaus Husni），昨晚在律师公会一场谈论警队问责的论坛上说，为了去除警队的败坏因素，及提高其履行职责的能力，设立IPCMC是十分必要的。

“政府是时候成立IPCMC了，这种外在监督机制，有效地回应了警方在其他权限所面对的挑战。”

警方强烈反对IPCMC

IPCMC是针对警队的皇家调查委员会，于2005发布报告的重要提议。报告直言，警方的内部监督机制不健全，不可信，经常失效。

前首相阿都拉政府当初承诺执行皇委会的提议，其中包括设立IPCMC。

然而，这项提议却遭到警方的强烈的反对，取而代之的是一个“弱化版”的“执法机构廉正委员会”（EAIC）。

EAIC须有投诉才调查

在昨晚的论坛上，律师公会IPCMC工作队成员西华拉兹（Sivaraj Retinasekharan，见图）指出，EAIC不同于IPCMC，因为EAIC无权采取纪律行动，或建议提控特定案件。

他续指，不同于EAIC只有接到投诉后才能行动，IPCMC无需凭它所接到的投诉而行动。

菲道斯说，IPCMC并非新的提议，而是效仿用于监督英格兰和威尔士警方的“独立警方投诉委员会”（IPCC）。

“EAIC成立于2011年，然而IPCC成立于2004年。”

IPCC转介系统很出色

英国皇家大律师佩里安（Steven Perian）也有出席昨晚的论坛。他详细解释了IPCC的角色和职能。

佩里安说，IPCC的关键部分是其转介系统。

他解释，多数针对警方的投诉，是由相关的警方或执法机构处理，IPCC并无参与。

他续指，尽管IPCC网站提供投诉警方的表格，但表格只会转发至警员的相关部门，民众不必登录在该网站。

他说，如民众对警方的回应不满，或投诉没有被记录，IPCC可充当上诉工具。

然而，警方必须协助IPCC，查阅一些投诉和事故详情。

这些案件包括，任何涉及警方，导致死亡、重伤、严重贪污指控、和因歧视所产生的渎职指控。

“很大程度上，IPCC越快成立，调查便能越快开始。”

“这意味着它是独立的，它保护警员和（民众）家属。”

28天出扣留命案报告

佩里安说，针对警方扣留命案，IPCC会在28天内发表初步报告。

他说，IPCC的独立性，保护警方免受指控掩盖弊端，同时确保被告和嫌犯的投诉，得到认真的调查。

他说，如果IPCC决定，有充分的刑事犯罪证据，并符合公众利益来提控，这些案件可以交付皇家检察署（CPS）处理。

然而，皇家检察署的决定并非一锤定音，这些决定可以通过司法审核来撤销。

IPCC也可在调查后，向警方或其他组织给予学习建议，如应该怎样更改政策和培训。

接获这些建议的当局，并不一定要采纳建议，但必须在法律规定的56天内解释，将采取什么行动，及为何不作为等等。

不满意调查耗时太久

询及是否觉得IPCC还做得不够，佩里安表示，他多次觉得IPCC调查耗时太久，应被提控的案件，并没交给皇家检察署。

他接着说，IPCC有时得出错误结论，那么相关家属需诉诸司法审核。

“但是在很大程度上，IPCC其实做了大量工作，并将其交付给皇家检察署。”

“我知道，今年至少有两件案件，皇家检察署已表明不想提控，IPCC作出进一步地调查，再交回案件，以证明有更多证据提控这些人。”

我觉得，IPCC正努力保证英国警方更加廉洁。”