槟岛南部填海计划（Penang South Reclamation）的详细环境评估报告草案今天出炉，负责展开研究的Dr.Nik & Associate有限公司鉴定了该工程对环境造成的各种冲击，包括4项需做出的取舍和牺牲。

所谓的取舍意味，当地的捕鱼区、海龟登陆和产卵地、泥滩和虎屿（Pulau Rimau）的珊瑚礁可能在填海计划下，毁于一旦或部分消灭。

至于可受控制的影响包括：孵化场、水质、渔民群体、渔业、休闲海滨、陆地和海上交通。水上养殖业、红树林、永久保护森林、乡村和历史建筑结构等则不会承受任何显着的冲击。

列出最糟糕的局面

领导Dr.Nik & Associate有限公司研究团队的国大讲师莎丽法（Sharifah Mastura）今早在槟政府安排的讲解会上表示，他们的研究涵盖了填海区的5公里范围，报告列出可能发生的最糟糕局面，以便当局可去处理。

“此工程可分成5个阶段，即挖沟的前期工作（1年）、挖沟（1年）、填海造B岛和挖沟（6年）、填海造A岛和挖沟（7年），以及填海造C岛和挖沟（8年）。”

她说，他们将打造宽达250公尺的沟槽或通道，让渔船如常出海。挖掘的烂泥将丢弃在离葫芦岛（Pulau Kendi）很远的位置，该处的海浪不足把烂泥带回原位。此外，报告也确认了2个获取沙子和4个采石的地点。

她在汇报时也解释，填海计划对现有水质、飞机降陆、水灾和海岸侵蚀等方面是否构成影响。

需提升渔船的引擎

在水利研究方面，莎丽法表示，南部填海计划对改变水位和海浪的影响不显着，但却在水流、淤积和水质方面带来改变。

“海水流动的速度将增加，为一些小型船带来麻烦。所以，我们在报告中阐明，渔民不妨提升船只的引擎马力，并将之列为计算赔偿数额的标准。虽然此项影响因地方而异，但我们建议政府赔偿时划一。”

针对淤积状况，她说，政府受规定每5年挖掘相关的沟槽，同时在面对侵蚀之处建造护堤。

“现今，当地的河流已经严重被污染，填海计划不会恶化或改善这个情况。但是，填海会弱化冲淤的能力，导致河流的臭气久久无法散去。针对此，我们建议政府推行短期和长期的净化河流计划。”

安装暗礁繁殖鱼群

莎丽法接着指出，报告鉴定了计划可能影响的环境敏感区。既然国家法令允许做出权衡和取舍，而槟政府认为有必要填海来抒解土地短缺的压力，当局就可能要为此做出取舍。

她指出，目前位于南部有5个海龟产卵地，即美湖、美湖水长、双溪峇都、公巴和直落登布雅。2010年至2014年期间，有2个（0.9%）海龟登陆及产卵地落在南部（总共224个）。

一旦填海，她说，有关地区将永远被破坏和消失。为此，报告建议政府赞助其他研究机构的海龟研究计划作为弥补。珊瑚礁的状况亦然，因为虎屿的珊瑚礁过于靠近A岛而难逃冲击。

对于渔民和渔业的影响，她说，政府除了需为填掉的捕鱼区提供赔偿，也可以在适当的地方安装人造暗礁繁殖鱼群和投放鱼苗。

渔民投诉设计不当

莎丽法认为，渔民对填海计划感到愤怒无可厚非，因为他们的生计遭殃。不过，她提醒，其实渔民没彻底丧失生计，海岸附近的村落也没有被摧毁，他们只是无法到特定的地方去捕鱼，除非提升船只的引擎。

槟岛南区渔民协会主席阿兹哈奥马（Arshad Omar）表示，虽然政府目前已在葫芦岛（Pulau Kendi）安置人造暗礁繁殖鱼群，但其结构设计却存有问题而扯破渔民的渔网。

莎丽法回应说，当局须针对人造暗礁的设计和位置展开科学研究，同时跟渔民商量，善用他们的经验和知识。安装后，则需监督其成效。

针对一些出席者质疑环评报告纯粹纸上谈兵，甚至似乎没清楚交代目前的海洋生态和如何改变鱼类、虾和螃蟹等的数量，莎丽法说，报告已经含有相关数据和研究，只是她无法在解说会上交代一切，民众不久后可亲自翻阅。