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槟政府为了向中国进出口银行（Exim Bank of China）申请贷款资助交通蓝图，而通过2017年槟州借贷（银行与其他财源）法案，引起反对党批评和质疑。为此，槟首长林冠英今天向媒体汇报交通蓝图的融资结构，以冀解惑。

针对槟政府准备贷款的举措，普遍上存有两种质疑。

第一、既然槟政府准备在南端填海建3座岛集资，为何尚需向中方贷款来落实270亿令吉的交通蓝图？第二、自称拥有16亿令吉储备金的槟政府可谓资金雄厚，为何尚需贷款？

卖地套现前有融资缺口

林冠英今午在汇报会上讲解，槟政府确实将填海建造3座4500英亩的岛屿，然后出售岛上的土地来推行交通蓝图的轻快铁等项目。

“我们打算在填海期间同步落实交通蓝图，但填海地要在两年后才能开始出售套现。在填海的两年期间，你需要有一笔钱先作为填海费及建造轻快铁的成本，所以你要有过渡资金（bridging finance）来填补这个融资缺口（funding gap）。”

他说，2年的过渡资金大概需23亿令吉，而槟州政府和交通蓝图计划传递伙伴SRS集团将分别负责准备10亿令吉和13亿令吉。

“他们会准备13亿令吉，即贷款10亿令吉及利息3亿令吉。我们则负责10亿令吉，暂未包括利息。如果成功向中方贷款，相信利息会非常低。由于只能借贷5年，相信能借的不多。若超过10亿令吉，就可转借給SRS集团。”

否认把槟城出卖給中国

林冠英接着举例，发展商其实是运用购屋者支付的款项来资助他们屋业发展计划，但在后者付款前两三年期间，发展商需先向银行贷款作为过渡资金，之后才通过售屋所得来偿还债务。

“所以，直到你完成填海和可以卖地之前，你要先贷款来施工。”

他也不忘反问，如果向中方贷款能节省利息成本，最终惠及人民，何乐而不为？而且，此举能加强槟城的国际声誉，因为中国愿意贷款給槟城，意味承认槟城拥有良好的财务状况和份量。

“我们是向中国贷款，之后要偿还的，我们没出卖（槟城）給中国。批评我们的人士，若非装傻就是真的不懂。”

他早前也曾保证，不会基于向中国贷款，就像联邦政府直接把东海岸衔接铁路（ECRL）交给中国公司，相反的，会公开招标来落实交通蓝图的项目。

储备金需作为应急之用

至于为何不动用16亿令吉的储备金作为过渡资金，林冠英解释说，一般的工程尚可动用储备金，但此计划耗资不菲。槟政府不愿冒险耗尽储备金来预支如此庞大的开销，以备应急之用。

“比如水，你也要有储备量，而槟城大概是35%。你晓得我的（会计师）背景，我总要确保一切有完善的搭配，我们已进行了必要的财务模拟。类似规模的工程，最好是以贷款作为过渡资金。”

询及为何不直接向联邦贷款，他说，即使要寻求批准计划都很困难，别奢望前者贷款。

“要他们借钱給我们，别发梦啦。他们会愿意借钱給彭亨，但肯贷款給我们吗？首相曾三度承诺建轻快铁，但什么都没有。如今我们自己资助，但要获得批准都难了。所以，让我们实际一点，不然轻快铁将不会落实。”

为轻快铁不介意被批评

针对SRS集团曾建议发展同乐会（Tapak Pesta）地段来融资，林冠英表示，若成功向中方贷款，该地段就可以保留下来作为其他用途，而且卖地同样会被批评。

“做也错，不做也错。最终，你只好什么都不做，但也不会获得轻快铁。所以没关系，只要可以給大家轻快铁，你们要批评我们也无所谓。”

根据曹观友行政议员的文告，SRS集团建议分成2个阶段来落实交通蓝图，即第一阶段从2016年至2023年，第二阶段从2023年至2030年。同时，将填海建造A、B和C岛来筹资。

“第一阶段的工程费为170亿令吉，包括峇六拜路线的轻快铁和其他大道计划。SRS集团建议，先打造A岛和B岛来资助这些计划。至于第二阶段的计划，则将耗资逾100亿令吉。”

曹观友促国阵别搞破坏

另一方面，曹观友在另一篇文告中提醒，落实轻快铁等公共交通其实属于国阵联邦政府的职责和承诺，唯后者至今仍未兑现本身的选举承诺。

“由于关注交通阻塞问题及民众对公共交通和高速公路的需求，槟政府已经着手推动交通蓝图。而人民希望，国阵在不伸出援手之际，至少不要破坏槟政府的努力。”

“国阵领袖最近批评，槟政府从2008年至今有51项失败之作，结果我发现有其中10项跟我负责的交通事务有关。”

“但我要强调，他们的批评有欠公道。众所周知，槟政府已积极在落实交通蓝图。但现阶段，槟政府仍在等联邦政府批准轻快铁和南部填海计划，以便可以施工。”