议员观点

对于我有关陆路公共交通委员会（SPAD）应由交通部管辖的建议，首相署部长南茜苏克里日前解释说，公共交通事务现由首相署掌管，纯粹是要为交通部分重担，让交通部能够专注于既有的庞大业务，包括航空、船务和陆路私人交通。

换言之，大马交通事务分成公共和私人两块，同时也以海、陆、空区分，而陆路公共交通这一部分则被排除在交通部的权责范围外，以致名目上掌管交通事务的交通部长廖中莱不能掌管陆路公共交通。

一切陆路公共交通的重担，都落在首相纳吉身上。然而，首相握有的权力和管辖范围本来就已经过大，况且别忘了纳吉还身兼财政部长。因此，首相的陆路公共交通事务都“外包”到首相署，委由南茜掌管。

分割陆路公交相当矛盾

回到问题的根本，硬把陆路公共交通分割出来，是相当矛盾的，运作上也不符合常理。所有交通事务全由交通部管辖，才能做出整合，让政策得以连贯一致。内阁和政府机构的职务分配，应该考量业务的性质与范畴，还有决策和行政上的效率，而不是执政联盟内部的分赃安排。

就以合法化电子召车服务（Uber和Grab）的课题来看，负责研拟相关法案的是陆路公共交通委员会，但负责道路安全规定执法工作的却是隶属交通部的陆路交通局（JPJ）。试问这样的制度安排会更有效率吗？

陆路公共交通委员会8名委员当中，并没有交通部的代表。就技术上而言，交通部长无法影响陆路公共交通委员会的决策，某个程度只能配合他们的决定，尤其是在一些同时涉及交通部与陆路公共交通委员会的领域，如电子召车服务。

有个显著的例子就是之前禁止Dego Ride摩多车共乘服务一事。廖中莱与南茜两人各说各话，前者宣称已获得内阁同意交通部以安全为由禁止Dego Ride，后者则说首相署需要考量Dego Ride是否具备市场需求，并且让陆路公共交通委员会做好研究再定夺。

此事曝露了交通部的尴尬处境，共乘服务的主管机关究竟是交通部，还是首相署及辖下的陆路公共交通委员会？

交长须能改善交通政策

此外，当被我们行动党议员问及为什么造价550亿令吉的东海岸铁道（ECRL）只是单轨铁道时，廖中莱一直都没有回应。是因为廖中莱被陆路公共交通委员会误导？还是被蒙在鼓里？

还有许多案例可说明交通部与陆路公共交通委员会的不一致。我曾说过，首相吞下本来属于交通部长管辖的权责，只会拖垮政策制定和执行的效率，这并不利于马来西亚数百万计依靠公共交通上下班的打工族。

马来西亚人民不要一个把重大权责分给首相署的跛脚交通部长，而是需要一个能够管辖所有交通事务，并改善整体交通政策的交通部长。

本文作者刘镇东是民主行动党全国政治教育主任暨居銮国会议员