马大经济系教授哥美兹说，政府介入企业活动的程度，已达到令人担忧的状况。尤其，国阵巫统政府通过官联公司来建立人民对领袖的效忠。

哥美兹（Edmund Terence Gomez）昨天在莫纳斯大学的一场公开讲座中指出，财政部底下的7家官联投资公司，以股权控制了大马百大上市公司的35家。

“他们联合以直接或间接的方式，控制了关乎国家利益的重要领域如银行业、建筑业和媒体业。”

这7家公司是即财长机构（MOF Inc）、公积金局（EPF）、退休基金局（KWAP）、朝圣基金局（LTH）、武装部队基金局（LTAT）、国库控股和国民投资公司（PNB）。

联合控制马银行

哥美兹（见图）以银行业为例，指上述隶属财政部的官联投资公司，共同控制最多资产的马银行，共掌控65.13%股权。

他分析，这些公司是隶属国民投资公司的国家信托基金（42.34%）、公积金局（14.11%）、国民投资公司（5.68%）、退休基金局（1.99%）、武装部队基金（0.6%）和国库控股的一家子公司（0.41%）。

“除马银行之外，隶属财政部的官联投资公司也涉略多家商业银行。”

他举例，截至2013年，公积金局拥有兴业银行（RHB Bank）41.32%股权。朝圣基金局以54.69%的股权控制了伊斯兰银行（Bank Islam），国库控股则拥有联昌集团（CIMB Bank）的28.31%股权。”

官联公司成政治回馈

另一方面，哥美兹表示，巫统对企业的控制让其下的企业执行长，通过合约和贷款来回馈支持者，并建立对巫统领导的效忠。

“2013年大选后，政府宣布通过官联公司执行总值310亿令吉的土著经济赋权议程（Bumiputera Economic Empowerment Policy）就是个很好的例子。”

另外，哥美兹也担忧，官联公司管理层的人事更动，并非基于绩效，而是效忠。

“联邦土地发展局环球创投（FGV）主席依沙并没有表现得很好，可是他却没有被裁退。”

他同时以政府在1999年强制银行大合并为例，呼吁政府尊重产权，以免成为阻碍国内投资的绊脚石。

“当一个强大的政府动用国家机器来夺走私人财富，你只能无能为力，这令人恐惧。”

首相不可兼任财长

鉴于财政部掌控巨大的商业网络，哥美兹建议首相不应兼任财政部长。

除此之外，他呼吁给予现有的监管机构如反贪污委员会、国家银行、证券委员会更多的自主权。

“同时， 有必要成立一个政府机构，协调和监督官联公司和官联投资公司的运作。”

“官联公司的管理层有必要向国会负责。国会需成立一个委员会监管官联公司并由在野党领导，这是可行的。”

他认为，官联公司和官联投资公司的改革需要极大的政治意愿，并呼吁政府停止在官联公司和官联投资公司实行政治委任。